Общедоступные персональные данные. Раскрытие и распространие

Разглашение персональных данных: закон и ответственность, запрет на распространение и сбор без согласия

Общедоступные персональные данные. Раскрытие и распространие

Защита конфиденциальности информации является обязанностью государства. Именно поэтому принимаются правовые нормы в сфере неразглашения третьим лицам личной информации. Наказание в данной ситуации может быть в виде штрафов и иного рода лишений. Разберёмся подробнее с этим вопросом.

Что такое персональные данные и конфиденциальность

Для того чтобы разобраться с этими понятиями, необходимо обратиться к федеральному закону РФ «О персональных данных». Так, под персональными понимается данныме любого рода, относящаяся к личным сведениям о том или ином гражданине.

Статья 7 вышеупомянутого ФЗ раскрывает понятие конфиденциальности персональных данных. Под ней понимается такая защита личных сведений о человеке, при которой лица, получившие к ним доступ, не имеют право разглашать их кому-либо без согласия правообладателя.

Особое внимание стоит уделить самому федеральному закону. Он был принят 27.07.2006 года. Состоит нормативный правовой акт из преамбулы, глав и статей. Всего в законе 6 глав, последняя из которых посвящена заключительным и переходным положениям.

Какие персональные данные нельзя разглашать

Необходимо определить, распространение и раскрытие каких данных находится под запретом. К персональным данным гражданина можно отнести:

  1. Фамилия.
  2. Дата рождения.
  3. Отчество.
  4. Имя.
  5. Семейное положение.
  6. Имущественное положение.
  7. Паспортные данные.
  8. Доходы.
  9. Статус работника или безработного и др.

Именно эти сведения разглашению не подлежат. Единственным исключением, когда данные могут использоваться и обрабатываться, является согласие самого их правообладателя. Как правило, такое согласие оформляется в форме письменного документа, в котором излагается запрос от организации на право обрабатывать подобного рода информацию.

За разглашение персональных данных сторонним лицам предусмотрена ответственность в рамках российского законодательства.

Установит, какие сведения можно отнести к персональным и получить ответы на другие важнейшие вопросы в этой сфере можно обратившись к ФЗ «О защите персональных данных». Более конкретно об этом мы пишем ниже.

Субъективные признаки разглашения

Согласно нормам действующего федерального законодательства, разглашением могут считаться следующие действия правонарушителя: разглашение той или иной информации хотя бы одному лицу; опубликование ее в интернете или в средствах массовой информации; опубликование данных в газете; передача их другим лицам для последующего использования и др.

Нужно учитывать, что ответственность может наступить не только за разглашение, но и за другие незаконные действия с личной информацией. Сюда относится и ее сбор.

Под сбором понимается получение личных данных гражданина без его согласия и без подписания им соответствующим образом.

Незаконно собранная и в последующем использованная информация порождает более тяжкую ответственность, вплоть до привлечения по уголовной статье.

Специфическими персональными сведениями являются тайны. Сюда относится, например, тайна усыновления. Такие личные данные гражданина распространению не подлежат.

В том случае, если такая информация кому-либо стала известна без согласия усыновителя, правонарушители могут быть привлечены к ответственности по уголовной статье.

Куда жаловаться на нарушение закона о персональных данных

Нарушение закона о персональных данных грозит ответственностью как по КОАП РФ (административная), так и по УК Ф (уголовная). Разглашение и использование данных без согласия гражданина должно быть вовремя пресечено. Для этого нужно определить, куда обращаться за защитой?

Первой инстанцией является полиция. Именно туда можно обратиться и сообщить о том, что данные незаконным образом используются и обрабатываются. Сотрудники полиции имеют право в рамках административного законодательства привлечь гражданина к ответственности.

Еще одной инстанцией является суд. В рамках судебного заседания можно не только привлечь нарушителей к уголовной ответственности, но и взыскать моральный и материальный вред, возникший вследствие разглашения.

Материалы в суд могут поступить после производства предварительного следствия от уполномоченных должностных лиц государственных органов. Гражданин и сам может стать инициатором судебного разбирательства. Для этого ему необходимо оформить исковое заявление и подать его по месту жительства ответчика.

Какую закон регламентирует ответственность за распространение персональных данных

Незаконное распространение персональных данных уже рассматривалось выше. Предусмотрено два вида ответственности:

  • административная;
  • уголовная.

Что касается распространения по административному законодательству, то в данной ситуации предусмотрена более мягкая ответственность в виде штрафа или же предупреждения. Уголовная ответственность предполагает наложение более строгих санкций и ограничений.

Помимо административного и уголовного взыскания законом предусмотрена дисциплинарная и гражданская ответственность. Дисциплинарная, в большинстве своем, влечет за собой возникновение таких негативных последствий, как увольнение.

Гражданская ответственность предполагает взыскание и возмещение причинённых убытков. Допускается также и возмещение причиненного морального вреда.

Административная ответственность за обработку персональных данных без согласия, штрафы

Это правонарушение влечет за собой административную ответственность. Это статья 13.11 КОАП РФ. В зависимости от того, кто именно является нарушителем, предусмотрен и различный размер штрафных санкций.

Если закон нарушил гражданин, то он обязан уплатить штраф в казну государства в размере до трех тысяч рублей.
Если это юридические лица – до пятидесяти тысяч рублей.


В случае, если нарушение закона исходило от должностного лица, то возникает обязательство уплаты штрафа в размере до десяти тысяч рублей.

Юридическим же лицам за нарушение закона о неразглашении придется уплатить до семидесяти пяти тысяч рублей.

Конкретного термина «распространение» в кодексе об административных правонарушениях нет, однако есть термины и понятия, косвенно затрагивающие незаконное распространение.

Непосредственное распространение личной информации раскрывается в рамках уголовного законодательства, о чем будет сказано ниже.

Уголовная ответственность за нарушение закона о персональных данных

Одной из основных статей, осуществляющих защиту персональных данных, является статья 137 УК РФ.
Она предусматривает ответственность (наказание) за нарушение неприкосновенности частной (личной) жизни, куда и входит незаконное собирание и распространение частных сведений.

Здесь может применяться ответственность в виде штрафа в размере до 200 тысяч рублей, а также иные меры ответственности, в том числе и исправительные, принудительные работы, арест или лишение свободы.

Еще одной статьей, защищающей персональные, частные сведения, является статья 140 УК.

Она регулирует правоотношения в сфере отказа в предоставлении уже собранных частных данных лица, когда такое предоставление обязательно в соответствие с законодательством.

Здесь субъектом ответственности является должностное лицо. На него может быть возложен штраф в размере до двухсот тысяч рублей.

Таким образом, нельзя собирать и обрабатывать персональные данные гражданина без его согласия. Получение и передача таких сведений должна происходить в рамках законодательства РФ о защите персональных данных. Для правонарушителей незаконные действия грозят как административной, так и уголовной ответственностью.

Источник: //rusfz.ru/razglashenie-personalnyh-dannyh-zakon-i-otvetstvennost-zapret-na-rasprostranenie-i-sbor-bez-soglasiya

Что такое персональные данные? Ответственность за разглашение согласно статье 137 УК РФ и иным законам

Общедоступные персональные данные. Раскрытие и распространие

Незаконное распространение информации о гражданах в виде их соответствующих персональных данных признается преступным деянием. В итоге лицо, виновное в разглашении подобных сведений, несет различную ответственность. Что такое незаконное распространение персональных данных и какая ответственность наступает за совершение этого преступления подробно рассказано ниже в статье.

Мы решаем юридические проблемы любой сложности. #Будьтедома и оставляйте свой вопрос нашему юристу в чате. Так безопаснее.

Задать вопрос

Показать содержание

Распространение личной информации — что это такое?

Понятие «персональные данные» установлено в ст. 3 ФЗ № 152 от 27 июля 2006 года (далее — ФЗ № 152). Распространение (разглашение) такой информации о гражданах считается преступным деянием только в том случае, если оно является вмешательством в их личную жизнь.

В соответствии со ст. 137 УК РФ, предметом подобного преступления считаются нижеприведенные сведения:

  • семейные тайны;
  • личная тайна;
  • данные о несовершеннолетнем в возрасте до 16 лет, являющимся потерпевшим по открытому уголовному делу (о том, как заполнить согласие на обработку персональных данных несовершеннолетнего и зачем оно нужно, читайте тут).

Личная тайна — это определенные факты о личной жизни гражданина, выступающего против их разглашения. В качестве такой информации могут выступать принадлежность к различным политическим партиям, текущее состояние здоровья, размер зарплаты, место работы и др.

сведения, на передачу которых третьим лицам владелец согласия не давал (о том, всегда ли нужно согласие на обработку персональных данных, как отозвать, читайте тут).

Семейная тайна — это различные факты из жизни конкретной семьи (сведения о текущем образе жизни определенной семьи, условиях быта и др.).

Ответственность за нарушение закона

Лица, виновные в нарушении различных положений ФЗ № 152, привлекаются к нижеприведенным видам ответственности:

  1. Административная.
  2. Уголовная.
  3. Гражданско-правовая.
  4. Дисциплинарная.

С 2017 года ужесточена административная ответственность за незаконное разглашение (распространение) персональной информации о гражданах. Теперь в последней редакции ст. 13.11 КоАП РФ приведено семь, а не один состав такого преступления, а размер максимального штрафа равен 75 000 р.

Административная

Лица, уличенные в нарушении ФЗ № 152, привлекаются к различной административной ответственности по ст. 13.11, 19.7 КоАП РФ. Так за несвоевременное направление или непредоставление в соответствующую инстанцию персональных данных правонарушителю выписывается штраф в таком размере (ст. 19.7 КоАП РФ):

  • на граждан (физлиц) — 100-300 р.;
  • на юрлиц (компании, предприятия) — 3 000-5 000 р.;
  • на соответствующих должностных лиц — 300-500 р.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 13.11 КоАП РФ, в случае незаконной обработки информации о гражданах, установленной ст. 3 ФЗ № 152, виновному лицу выносится предупреждение или назначается такой штраф:

  • на физлиц — 1 000-3 000 р.;
  • на организации — 30 000-50 000 р.;
  • на различных должностных лиц — 5 000-10 000 р.

Согласно п. 2 настоящей статьи, если обработка личных различных сведений граждан осуществляется без получения письменного согласия субъекта на это, то правонарушителю выписывается следующий штраф:

  • на физлиц — 3 000-5 000 р.;
  • на предприятия (фирмы) — 15 000-75 000 р.;
  • на соответствующих должностных лиц — 10 000-20 000 р.

К различной административной ответственности привлекается и такое виновное лицо, как оператор, осуществляющий обработку персональных данных (об обработке и хранении персональных данных мы рассказывали тут).

В частности, на основании п. 3 ст. 13.

11 КоАП РФ за отказ такого оператора от опубликования отдельного акта, устанавливающего его официальную политику, виновному лицу выносится письменное предупреждение или выписывается следующий штраф:

  • на физлиц — 700-1 000 р.;
  • на различных должностных лиц — 3 000-6 000 р.;
  • на предприятия (фирмы) — 15 000-30 000 р.;
  • на ИП — 5 000-10 000 р.

Кроме того, согласно п. 4 настоящей статьи, за уклонение от обязанности по предоставлению гражданину по его запросу необходимой информации оператору выносится письменное предупреждение или назначается следующий штраф:

  • на физлиц — 1 000-2 000 р.;
  • на различных должностных лиц — 4 000-6 000 р.;
  • на предприятия (компании) — 20 000-40 000 р.;
  • на ИП — 10 000-15 000 р.

Согласно п. 5 настоящей статьи, если оператор в определенные сроки не провел уничтожение, отдельные уточнения или блокировку запрещенной информации по запросу Роскомнадзора или иной соответствующей инстанции, то этому виновному лицу выносится предупреждение или выписывается штраф в таком размере:

  • на физлиц — 1 000-2 000 р.;
  • на ИП — 10 000-20 000 р.;
  • на различных должностных лиц — 4 000-10 000 р.;
  • на юрлиц — 25 000-45 000 р.

В соответствии с п. 6 настоящей статьи, в случае допущения случайного или незаконного доступа к базе, содержащей различные персональные данные, оператору выписывается следующий штраф:

  • на физлиц — 700-2 000 р.;
  • на ИП — 10 000-20 000 р.;
  • на различных должностных лиц — 4 000-10 000 р.;
  • на компании (фирмы) — 25 000-50 000 р.

Важно! В случае незаконной идентификации граждан, как субъектов персональных данных, оператору назначается штраф в размере 3 000-6 000 р. или выносится соответствующее письменное предупреждение (п. 7 ст. 13.11 КоАП РФ).

В некоторых ситуациях за нарушение ФЗ № 152 виновное лицо привлекается и к соответствующей уголовной ответственности. В частности, на основании п. 3 ст. 137 УК РФ, за незаконную публикацию личных сведений физлица в возрасте до 16 лет, являющимся потерпевшим по определенному уголовному делу, предусмотрена нижеприведенная ответственность:

  • штраф — 100 000-300 000 р.;
  • наложение ареста на полгода как максимум;
  • лишение законного права занимать прежнюю должность на протяжении 3-5 лет;
  • направление на различные принудительные работы на 5 лет как максимум;
  • лишение свободы на 5 лет как максимум и лишение законного права занимать прежнюю должность в течение 6 лет.

Также, согласно ст. 272 УК РФ, в случае обеспечения неправомерного доступа к компьютерной персональной информации о гражданах, виновное лицо привлекается к нижеприведенной уголовной ответственности:

  • штраф — до 200 000 р.;
  • привлечение к исправительным различным работам на 1 год как максимум (к принудительным — на 2 года соответственно);
  • лишение или ограничение свободы на 2 года.

Кроме того, согласно ст. 140 УК РФ, в случае предоставления физлицу заведомо ложной персональной информации, если такие противоправные действия нарушили его различные законные права и интересы, виновному лицу грозит наказание в виде штрафа в размере до 200 000 р. или ему запрещается занимать соответствующие должности в течение 2-5 лет.

УК РФ Статья 140. Отказ в предоставлении гражданину информации

Неправомерный отказ должностного лица в предоставлении собранных в установленном порядке документов и материалов, непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина, либо предоставление гражданину неполной или заведомо ложной информации, если эти деяния причинили вред правам и законным интересам граждан, — наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет.

Какая статья за вмешательство в личную жизнь?

На основании ст. 137 УК РФ, за незаконное вмешательство в личную жизнь гражданина установлена следующая уголовная ответственность:

  • штраф — до 200 000 р.;
  • направление на обязательные общественно полезные работы на 360 ч. как максимум (на исправительные различные работы — на 1 год, а на принудительные — на 2 года соответственно);
  • наложение ареста на 4 месяца как максимум;
  • лишение свободы на 2 года как максимум и лишение законного права занимать прежнюю должность на протяжении 3 лет.

В случае совершения такого преступления с использованием своего текущего служебного положения виновное должностное лицо привлекается к нижеприведенной уголовной ответственности:

  • штраф — 100 000-300 000 р.;
  • лишение законного права занимать прежнюю должность в течение 2-5 лет;
  • привлечение к различным принудительным работам на 4 года как максимум;
  • наложение ареста на полгода как максимум;
  • лишение свободы на 4 года как максимум и лишение законного права занимать прежнюю должность на протяжении 5 лет.

Признаки уголовно-наказуемого деяния по статье 137 УК РФ

Уголовно наказуемое деяние в виде вмешательства в личную жизнь физлица (гражданина) квалифицируется по следующим квалифицирующим признакам, установленным ст. 137 УК РФ:

  1. Разглашение различных личных тайн физлица или его семьи без получения их письменного согласия на такие действия или распространение подобных сведений в любых СМИ или в опубликованном произведении (п. 1 ст. 137 УК РФ).
  2. Согласно п. 2 настоящей статьи УК РФ, квалифицирующим признаком такого преступного деяния является и разглашение различных сведений о гражданах с незаконным использованием своего текущего служебного положения. В подобной ситуации распространяются сведения, публикуемые в связи с соответствующей работой. Например, если кадровик сделал копии личных анкет работников и хранил их у себя дома. О том, что относится к персональным данным работника, каков порядок защиты и хранения информации в организации, мы рассказывали здесь.
  3. Публикация в СМИ или на различных сайтах в интернете личных сведений о потерпевшем, не достигшего 16 лет, по открытому делу. Причем такие противоправные действия повлекли, например, расстройство психики несовершеннолетнего (п. 3 ст. 137 УК РФ). О защите персональных данных в интернете можно узнать здесь.

Важно! Субъективной стороной такого преступления считается вина в виде прямого умысла. Субъектом подобного уголовно наказуемого деяния является дееспособное физлицо, достигшее 16 лет.

За незаконное разглашение персональных данных предусмотрена и различная гражданско-правовая ответственность. Например, за причинение физлицу различных убытков после совершения такого преступления виновное лицо привлекается к возмещению причиненного ущерба, установленного ст. 15 ГК РФ.

ГК РФ Статья 15. Возмещение убытков

  1. Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
  2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

    Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

Убытками считаются нижеприведенные расходы:

  • повреждение личного имущества гражданина;
  • расходы на восстановление в судебном порядке нарушенных законных прав;
  • неполученные доходы.

Согласно ст. 24 ФЗ № 152, помимо возмещения вышеприведенных убытков, виновное лицо выплачивает потерпевшему компенсацию морального вреда, размер которой устанавливается в соответствии со ст. 151 ГК РФ.

За незаконное распространение различных персональных данных предусмотрена и соответствующая дисциплинарная ответственность. Например, в случае незаконного распространения сотрудником персональных сведений своего коллеги во время работы такое должностное лицо подлежит увольнению в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 81 ТК РФ.

Согласно ст. 90 ТК РФ, за иные подобные нарушения ФЗ № 152 виновному лицу делается устное замечание или выносится выговор.

О законе «О персональных данных» читайте здесь, а о том, в каких ситуациях следует обращаться за защитой персональных данных, как составить и куда направить жалобу, рассказано тут.

Компенсация за утечку сведений

На основании ст. 24 ФЗ № 152, в случае утечки различных персональных данных соответствующий моральный вред, причиненный конкретному лицу, подлежит обязательному возмещению в виде денежных выплат. В этом случае потерпевшему выплачивается компенсация морального вреда.

Важно! При установлении размера такой компенсации суд учитывает степень вины правонарушителя и иные существенные обстоятельства по делу. Также суд обращает внимание на состояние здоровья потерпевшего.

Разглашение (распространение) различных персональных данных является преступным деянием.

За такое преступление предусмотрена различная гражданско-правовая, административная, дисциплинарная или уголовная ответственность.

В подобной ситуации в случае получения материального или морального ущерба законодательством РФ предусмотрена выплата потерпевшему соответствующей компенсации морального вреда.

, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Мы решаем юридические проблемы любой сложности. #Будьтедома и оставляйте свой вопрос нашему юристу в чате. Так безопаснее.

Задать вопрос

Источник: //pravovoi.center/zpp/o-personalnyh-dannyh/otvetstvennost-za-razglashenie.html

Ответственность за нарушение закона о персональных данных

Общедоступные персональные данные. Раскрытие и распространие

Екатерина Добрикова

Лицам, нарушившим требования закона о персональных данных, в зависимости от конкретных обстоятельств и серьезности деяния может грозить не только административная и уголовная ответственность, но также гражданско-правовая и даже дисциплинарная (таблица 1). При этом административная ответственность с 1 июля 2017 года ужесточилась – вместо одного состава правонарушения ст. 13.11 КоАП РФ теперь предусматривает семь, а максимальный штраф составляет 75 тыс. руб.

Таблица 1. “Виды ответственности за нарушение закона о персональных данных”

Вид ответственностиНарушениеСанкцияНорма
АдминистративнаяНеправомерный отказ в предоставлении гражданину и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено законом, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информацииАдминистративный штраф на должностных лиц в размере от 5 тыс. до 10 тыс. руб.Статья 5.39 КоАП РФ
Обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законом, либо обработка, несовместимая с целями сбора персональных данныхПредупреждение или административный штраф:
  • на граждан – от 1 тыс. до 3 тыс. руб.;
  • на должностных лиц – от 5 тыс. до 10 тыс. руб.;
  • на юридических лиц – от 30 тыс. до 50 тыс. руб.
Часть 1 ст. 13.11 КоАП РФ
Обработка персональных данных без письменного согласия субъекта, когда это необходимо, либо обработка данных с нарушением требований к составу сведений, включаемых в такое согласиеАдминистративный штраф:
  • на граждан – от 3 тыс. до 5 тыс. руб.;
  • на должностных лиц – от 10 тыс. до 20 тыс. руб.;
  • на юридических лиц – от 15 тыс. до 75 тыс. руб.
Часть 2 ст. 13.11 КоАП РФ
Невыполнение оператором обязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к политике обработки персональных данныхПредупреждение или административный штраф:
  • на граждан – от 700 до 1 тыс. руб.;
  • на должностных лиц – от 3 тыс. до 6 тыс. руб.;
  • на индивидуальных предпринимателей – от 5 тыс. до 10 тыс. руб.;
  • на юридических лиц – от 15 тыс. до 30 тыс. руб.
Часть 3 ст. 13.11 КоАП РФ
Невыполнение оператором обязанности по предоставлению субъекту персональных данных информации, касающейся обработки его персональных данныхПредупреждение или административный штраф:
  • на граждан – от 1 тыс. до 2 тыс. руб.;
  • на должностных лиц – от 4 тыс. до 6 тыс. руб.;
  • на индивидуальных предпринимателей – от 10 тыс. до 15 тыс. руб.;
  • на юридических лиц – от 20 тыс. до 40 тыс. руб.
Часть 4 ст. 13.11 КоАП РФ
Невыполнение оператором в установленные сроки требования субъекта персональных данных или его представителя либо Роскомнадзора об уточнении персональных данных, их блокировании или уничтожении (если данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки)Предупреждение или административный штраф:
  • на граждан – от 1 тыс. до 2 тыс. руб.;
  • на должностных лиц – от 4 тыс. до 10 тыс. руб.;
  • на индивидуальных предпринимателей – от 10 тыс. до 20 тыс. руб.;
  • на юридических лиц – от 25 тыс. до 45 тыс. руб.
Часть 5 ст. 13.11 КоАП РФ
Невыполнение оператором при обработке персональных данных без использования средств автоматизации обязанности по соблюдению условий, обеспечивающих их сохранность и исключающих несанкционированный к ним доступ, если это повлекло неправомерный или случайный доступ к данным, их уничтожение, изменение, блокирование, копирование, предоставление, распространение либо иные неправомерные действия в отношении нихАдминистративный штраф:
  • на граждан – от 700 до 2 тыс. руб.;
  • на должностных лиц – от 4 тыс. до 10 тыс. руб.;
  • на индивидуальных предпринимателей – от 10 тыс. до 20 тыс. руб.;
  • на юридических лиц – от 25 тыс. до 50 тыс. руб.
Часть 6 ст. 13.11 КоАП РФ
Невыполнение оператором, являющимся государственным или муниципальным органом, обязанности по обезличиванию персональных данных либо несоблюдение установленных для этого требований или методовПредупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 3 тыс. до 6 тыс. руб.Часть 7 ст. 13.11 КоАП РФ
Непредставление или несвоевременное представление в государственный или иной уполномоченный орган сведений, представление которых предусмотрено законом либо предоставление таких сведений в неполном объеме или в искаженном видеАдминистративный штраф:
  • на граждан – от 100 до 300 руб.;
  • на должностных лиц – от 300 до 500 руб.;
  • на юридических лиц – от 3 тыс. до 5 тыс. руб.
Статья 19.7 КоАП РФ
УголовнаяНезаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или СМИШтраф до 200 тыс. руб., либо обязательные работы на срок до 360 часов, либо исправительные работы на срок до одного года, либо принудительные работы на срок до двух лет (с лишением права занимать определенные должности на срок до трех лет или без такового), либо арест на срок до четырех месяцев, либо лишение свободы на срок до двух лет (с лишением права занимать определенные должности на срок до трех лет)Статья 137 Уголовного кодекса
То же деяние, совершенное с использованием служебного положенияШтраф от 100 тыс. до 300 тыс. руб., либо лишение права занимать определенные должности на срок от двух до пяти лет, либо принудительные работы на срок до четырех лет (с лишением права занимать определенные должности на срок до пяти лет или без такового), либо арест на срок до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до четырех лет (с лишением права занимать определенные должности на срок до пяти лет)
Незаконное публичное распространение информации, указывающей на личность лица, не достигшего 16 лет, по уголовному делу, либо информации, содержащей описание полученных им в связи с преступлением физических или нравственных страданийШтраф от 100 тыс. до 300 тыс. руб., либо лишение права занимать определенные должности на срок от трех до пяти лет, либо принудительные работы на срок до пяти лет (с лишением права занимать определенные должности на срок до шести лет или без такового), либо арест на срок до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до пяти лет (с лишением права занимать определенные должности на срок до шести лет)
Неправомерный отказ должностного лица в предоставлении документов и материалов, непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина, либо предоставление ему неполной или заведомо ложной информации, если это причинило вред правам и законным интересам гражданШтраф до 200 тыс. руб., либо лишение права занимать определенные должности на срок от двух до пяти летСтатья 140 УК РФ
Неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, если это повлекло ее уничтожение, блокирование, модификацию либо копированиеШтраф до 200 тыс. руб., либо исправительные работы на срок до одного года, либо ограничение свободы на срок до двух лет, либо принудительные работы на срок до двух лет, либо лишение свободы на тот же срокСтатья 272 УК РФ
Гражданско-правоваяПричинение лицу убытков в результате нарушения правил обработки его персональных данных.Под убытками при этом понимаются:
  • расходы, которые лицо произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права;
  • утрата или повреждение его имущества;
  • неполученные доходы, которые лицо получило бы, не будь его право нарушено.
Возмещение убытковСтатья 15 Гражданского кодекса
Причинение гражданину морального вреда (нравственных страданий) вследствие нарушения правил обработки персональных данныхКомпенсация морального вреда (независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных субъектом убытков)Статья 24 закона о персональных данных, ст. 151 ГК РФ
ДисциплинарнаяРазглашение одним работником персональных данных другого, если они стали известны ему в связи с исполнением трудовых обязанностейУвольнениеПодпункт “в” п. 6 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса
Иные нарушения в области персональных данных при их обработкеЗамечание или выговорСтатья 90, ст. 192 ТК РФ

Источник: //www.garant.ru/actual/persona/otvetstvennost/

Распространение личных данных в интернете без согласия – юристы ДФ

Общедоступные персональные данные. Раскрытие и распространие

В условиях информатизации жизнь человека фактически перешла в плоскость интернета. Такой переход привнес не только плюсы.

В связи с появлением интернета и увеличением потока информации возник риск распространения сведений, личных данных о конкретном лице без согласия последнего.

Еще хуже ситуация становится, когда эти сведения носят негативный и порочащий характер.

Никто не хочет быть обвинен в преступлении или правонарушении. Такое обвинение может стать основанием не только для унижения чести человека, но и для реального уголовного преследования. Информация, поступающая из интернета, может служить основанием для проведения в отношении конкретного гражданина проверок и иных обременений.

В зависимости от того, какая именно информация распространена, и где она зафиксирована, следует выбирать линию защиты. Вопросы распространения личных данных в интернете носят многоуровневый характер, поскольку допускается совмещение различных видов ответственности.

Какие существуют правила распространения сведений о конкретном лице? В каком случае следует считать изложенную информацию законной?

В данной статье мы расскажем о том, что в законодательстве и на практике относят к личным данным, разъясним конкретный порядок действий на досудебной стадии производства по данной категории дел и в суде.

Статья будет полезна не только тем, чьи данные были распространены в интернете, но и владельцам сайтов.

________________________________________________________________________________

ЛИЧНЫЕ ДАННЫЕ: О ЧЁМ ЭТО

МОРАЛЬНЫЙ ВРЕД – ВЗЫСКАТЬ РЕАЛЬНО?

ЗАЩИЩАЕМ СЕБЯ

АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ В СУДЕ

ВЫВОДЫ

________________________________________________________________________________

ЛИЧНЫЕ ДАННЫЕ: О ЧЁМ ЭТО

Что следует относить к личным данным?

К личным данным следует относить абсолютно любую информацию о человеке (фамилия, имя, отчество, его дата и место рождения, паспортные данные, увлечения, информация о состоянии его здоровья, его семье, имущественном положении, доходах, размере одежде, о местах, в которых лицо находится в данный момент и т.п.).

В законодательстве такая информация именуется персональными данными.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, любая информация о частной жизни лица обладает конфиденциальным характером. Поэтому такие сведения в любом случае будут относится к информации ограниченного доступа.

Конкретизируется данное понятие таким образом: сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни лица, позволяющие идентифицировать его личность (Указ Президента от 06.03.1997 № 188).

Требуется ли согласие на распространение информации о ком-либо?

Да.

Для распространения любой информации о человеке в интернете требуется его согласие. И это является общим правилом.

Исключения составляют сведения, которые лицо само распространило о себе или по его просьбе такие сведения были распространены (так называемые общедоступные сведения).

К общедоступным сведениям относится информация в интернете, сведения, содержащиеся в государственных реестрах (например, в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей – ЕГРИПе), данные из средств массовой информации (газет, журналов, телевидения) и пр.

Важно! Не относится к общедоступной информация, которая размещена на сайтах органов власти без согласия заявителя.

В одном из дел юридического агентства «ДФ» мы защищали интересы заявителя, который подал жалобу на имя главы города.

Как оказалось, эта жалоба была размещена на официальном сайте данного муниципального района. Администрация города ссылалась на то, что эта информация является общедоступной.

В обоснование своего утверждения Администрация заявила, что наш подзащитный, направляя жалобу, знал о том, что его обращение разместят в интернете.

Мы же утверждали, что однозначно выраженного согласия нашего клиента на распространение личных данных (фамилии, имени, отчества, адреса, номера телефона) не было. Суд первой и апелляционной инстанции согласились с нашими доводами и обязали удалить данные, позволяющие идентифицировать истца. Кроме того, с Администрации был взыскан штраф.

Форма согласия на распространение персональных данных

По общему правилу, согласие может быть выражено любым способом: устным, письменным или в электронном виде.

Однако сведения в интернете относятся к общедоступным. Для таких сведений предусмотрено обязательное письменное согласие.

Для того чтобы осуществить распространение сведений о ком-либо, достаточно его письменного согласия. Допускается, в том числе, и проставление подписи с расшифровкой фамилии, имени и отчества под уже распечатанным согласием.

Наличие письменного согласия обязательно, однако в суде можно использовать и все другие средства доказывания. Например, видеозапись о согласии на распространение данных, аудиозапись, свидетельские показания.

Альтернативной письменного согласия выступает согласие в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.

Важно ли, какая информация распространена?

И да, и нет.

Если о том или ином лице размещены какие-либо сведения, например, о его биографии, внешнем виде и иных фактах объективного характера без его согласия – это в любом случае нарушение. Поэтому в этом смысле не имеет значение, какая именно информация размещена.

С другой стороны, распространение ложной и порочащей информации может явиться административным нарушением или даже уголовным преступлением.

Несколько слов об ответственности

Кодекс Систематизированный законодательный акт, содержащий в системном изложении нормы права, относящийся к какой-либо одной отрасли права РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусматривает ответственность в виде штрафа за оскорбление, которое содержится в публично демонстрирующемся произведении или СМИ (в том числе и в интернете).

В качестве примера оскорбления можно привести унижение чести и достоинства человека в форме нецензурной брани. При этом нельзя утверждать и рассчитывать на отсутствие наказания в силу того, что та или иная фраза является высказыванием своего субъективного мнения.

МОРАЛЬНЫЙ ВРЕД – ВЗЫСКАТЬ РЕАЛЬНО?

Согласно правовой позиции Президиума Верховного Суда РФ, даже если лицо привлечено к ответственности за совершение данного правонарушения, потерпевший имеет право на взыскание компенсации морального вреда.

Для взыскания морального вреда, когда ответственность виновного уже установлена по делу об административном правонарушении, нет необходимости доказывать факт причинения вреда именно этим лицом.

Суды в большинстве случаев удовлетворяют требование о взыскании морального вреда. Как правило, потерпевшие ограничиваются лишь устными объяснениями по поводу понесенных нравственных страданий. Однако этого недостаточно для оценки степени этих страданий.

Поэтому рекомендуем использовать иные средства доказывания, например, квитанции об оплате за лечения в санаторно-оздоровительном учреждении, показания лечащего врача, трудовую книжку, в которой отмечена дата увольнения, справка об исключении из университета и т.д.

Уголовный Кодекс РФ предусматривает в качестве уголовного преступления клевету, в том числе такую, которая содержится в публично демонстрирующемся произведении или СМИ.

Клевета и оскорбление – в чём разница?

Основное отличие оскорбления от клеветы в том, что клевета касается конкретных, строго определенных фактов о лице. В то время как оскорбление – это негативная оценка лица в целом, без конкретизации каких-либо фактов о нем.

Например, если лицо обвиняют в том, что у него есть определенное заболевание, то речь идет о клевете (это конкретный факт). В случае если в отношении гражданина высказана грубая нецензурная брань, содержащая тем самым оценку этого лица, то имеем дело с оскорблением.

ЗАЩИЩАЕМ СЕБЯ

За опубликование сведений о любом лице без его согласия предусмотрены целых три вида ответственности.

Причем нужно иметь в виду, что поведение потерпевшего будет существенно отличаться в зависимости от того, к какому конкретно виду ответственности будет привлечен виновный.

В связи с этим, столкнувшись с такой проблемой, мы рекомендуем обращаться к квалифицированным юристам, которые смогут защитить ваши права, как в уголовном, так и в гражданском процессе.

Во-первых, нарушение может повлечь административную или уголовную ответственность.

В этом случае можно обратиться в Прокуратуру или Роскомнадзор. Однако даже в том случае, если заявление направлено в иной правоохранительный орган (например, в полицию), то этот орган (полиция) направляет жалобу тому должностному лицу, к компетенции которого относится рассмотрение подобных обращений.

В этом случае обязанность по доказыванию факта нарушения, распространения сведений о потерпевшем и иных вопросах будет лежать на государственном обвинителе. Виновный будет подвергнут наказанию.

Однако сам жалобщик в этом случае ничего не получит, кроме морального удовлетворения. Поэтому после производства по делу об административном нарушении или уголовном преступлении ему смело можно обращаться с гражданским иском.

Во-вторых, нарушение может повлечь гражданскую ответственность.

Если речь идет об административной или уголовной ответственности, то вся тяжесть бремени доказывания ляжет на государственного обвинителя.

Совсем иначе обстоит дело в гражданском процессе, поскольку доказать факт нарушения прав необходимо именно истцу. В данном случае возможно обращение с требованием о взыскании компенсации морального вреда.

Нужна ли досудебная претензия?

Нет необходимости направления претензии до предъявления иска в суд. Тем не менее, до обращения в суд важно подготовить хорошую доказательственную базу.

Доказательства

Для подтверждения данных о том, что информация была размещена в интернете без согласия лица, необходимо сделать снимок экрана (скриншот) страницы в интернете. Чем раньше, тем лучше, поскольку всегда есть риск того, что информация будет удалена, хотя какое-то время все пользователи сайта к ней доступ имели.

Обратите внимание: к скриншоту предъявляются особые требования для того, чтобы суд смог принять его в качестве доказательства.

Во-первых, на нем должны содержаться дата и время получения информации с сайта.

Во-вторых, скриншот должен содержать данные о лице, которое его осуществило и распечатало, программном обеспечении и использованной компьютерной технике.

Альтернативный вариант: скриншот можно просто заверить у нотариуса. Данное должностное лицо составляет так называемый протокол осмотра интернет-страницы. Суды принимают такие доказательства.

Поможет доказать факт нарушения прав распечатки страницы интернета, сохранения адреса сайта на флеш-карте, диске, ином носителе информации.

АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ В СУДЕ

Иск о защите персональных данных, в том числе о взыскании компенсации морального вреда, может быть подан по месту жительства истца (исключение из общего правила).

Ответчиком будет являться оператор персональных данных, то есть любое лицо, осуществляющее обработку персональных данных.

Найти владельца сайта или социальной сети, на которых размещена персональная информация, возможно с помощью специальных серверов. Например, с помощью сайта whois-service.ru.

Если владельцем сайта является физическое лицо, то потребуется запрос у регистратора доменных имен.

В суд требование в рамках гражданского процесса может быть связано лицо с 1) возмещением убытков, либо 2) с компенсацией морального вреда.

Обратите внимание, что логин и пароль нельзя отнести к персональным данным. Кроме того, следует знать, что в случае, если субъект самостоятельно разместил данные о себе на сайте, например, в социальной сети, то к ним н применяется режим персональных данных, то есть, взыскать убытки не получится.

ВЫВОДЫ

В случае распространения любых данных о лице появляется множество самых разнообразных способов защиты.

Тем не менее, в случае несвоевременного обращения в суд и иные органы, неграмотной подготовки в защите может быть отказано вовсе. Поэтому важно формировать доказательственную базу еще до обращения в суд.

Юридическое агентство «ДФ» 17 лет находится на рынке юридических услуг. Наши специалисты окажут профессиональное содействие при составлении искового заявления, подготовят все необходимые документы и доказательства, оценят риски и представят интересы клиента в суде.

Чтобы с нами связаться, звоните или записывайтесь на консультацию по телефону: +7 (343) 201-81-81

Защита ваших прав – наша работа.

Источник: //osincev.org/services/zashita-prav-potrebitelei/chyernyy-piar-ugrozy-oskorbleniya-otzyvy-i-dr-/rasprostranenie-lichnykh-dannykh-v-internete-bez-soglasiya/

Юрист Михеев