О медицинском освидетельствовании

Постановление Правительства РФ от 3 февраля 2020 г. № 77: новые правила медицинского освидетельствования заключённых

О медицинском освидетельствовании

Постановление Правительства РФ
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 г. № 54

от 3 февраля 2020 г. № 77

Правительство Российской Федерации постановляет:Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 г. № 54 «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 7, ст. 524; 2006, № 3, ст. 297; 2012, № 37, ст. 5002; 2017, № 22, ст. 3155).

Председатель ПравительстваРоссийской Федерации

М. МИШУСТИН

Утверждены постановлением ПравительстваРоссийской Федерации

от 3 февраля 2020 г. № 77

Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 г. № 541. Пункт 1 изложить в следующей редакции:«1. Утвердить прилагаемые:Правила направления на медицинское освидетельствование осужденных, ходатайствующих об освобождении (представляемых к освобождению) от отбывания наказания в связи с болезнью;Правила медицинского освидетельствования осужденных, ходатайствующих об освобождении (представляемых к освобождению) от отбывания наказания в связи с болезнью;перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания.».2. Дополнить Правилами направления на медицинское освидетельствование осужденных, ходатайствующих об освобождении (представляемых к освобождению) от отбывания наказания в связи с болезнью, следующего содержания:«Утверждены постановлением ПравительстваРоссийской Федерации

от 6 февраля 2004 г. № 54

Правила
направления на медицинское освидетельствование осужденных, ходатайствующих об освобождении (представляемых к освобождению) от отбывания наказания в связи с болезнью

1. Настоящие Правила определяют порядок направления на медицинское освидетельствование осужденных, ходатайствующих об освобождении (представляемых к освобождению) от отбывания наказания в связи с наступлением психического расстройства или иной тяжелой болезнью.2. Основаниями для направления осужденного на медицинское освидетельствование являются:а) обращение осужденного, у которого наступило психическое расстройство, препятствующее отбыванию наказания, либо его законного представителя в суд с ходатайством об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания, а также обращение осужденного, заболевшего иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, в суд с ходатайством об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания;б) подготовка начальником учреждения или органа, исполняющего наказания, представления об освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания в связи с наступлением психического расстройства или иной тяжелой болезнью.3. Начальник учреждения или органа, исполняющего наказания, при наличии оснований, указанных в пункте 2 настоящих Правил, запрашивает в медицинских организациях (структурных подразделениях медицинских организаций) уголовно-исполнительной системы Российской Федерации медицинские документы, их копии, отражающие состояние здоровья осужденного, наличие у него заболевания, включенного в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, и не позднее рабочего дня, следующего за днем их получения, направляет перечисленные документы в медицинскую организацию уголовно-исполнительной системы Российской Федерации для проведения в отношении осужденного медицинского освидетельствования.Осужденным (его законным представителем) могут быть представлены медицинские документы, их копии, отражающие состояние здоровья осужденного, наличие у него заболевания, включенного в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, которые также направляются в медицинскую организацию уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.4. Направление на медицинское освидетельствование составляется по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.5. Направление осужденного на медицинское освидетельствование может проводиться в соответствии с настоящими Правилами независимо от времени, прошедшего со дня предыдущего освидетельствования.».3. Правила медицинского освидетельствования осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью, утвержденные указанным постановлением, изложить в следующей редакции:«Утверждены постановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 6 февраля 2004 г. № 54(в редакции постановленияПравительства Российской Федерации

от 3 февраля 2020 г. № 77)

Правила
медицинского освидетельствования осужденных, ходатайствующих об освобождении (представляемых к освобождению) от отбывания наказания в связи с болезнью

1. Настоящие Правила определяют порядок медицинского освидетельствования осужденных, ходатайствующих об освобождении (представляемых к освобождению) от отбывания наказания в связи с наступлением психического расстройства или иной тяжелой болезнью.2. Медицинское освидетельствование осужденного проводится врачебной комиссией медицинской организации уголовно-исполнительной системы Российской Федерации. Для проведения консультаций по вопросам медицинского освидетельствования осужденного могут привлекаться врачи-специалисты из медицинских организаций государственной или муниципальной систем здравоохранения в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан.3. Врачебная комиссия не позднее 10 рабочих дней со дня поступления направления на медицинское освидетельствование и приложенных к нему документов принимает решение о дате, времени, месте и условиях проведения медицинского освидетельствования (в стационаре или амбулаторно) и информирует об этом начальника учреждения или органа, исполняющего наказания, в течение рабочего дня, следующего за днем принятия решения. Медицинское освидетельствование проводится в период до 10 рабочих дней с указанной даты.При необходимости получения дополнительных сведений о состоянии здоровья осужденного, а также проведения дополнительного обследования осужденного срок проведения медицинского освидетельствования может быть продлен, но не более чем на 1 месяц.4. При поступлении в учреждение, исполняющее наказания, решения врачебной комиссии начальник учреждения, исполняющего наказания, в течение рабочего дня, следующего за днем его получения, уведомляет осужденного или его законного представителя, адвоката (с письменного согласия осужденного или его законного представителя) о дате, времени и месте проведения медицинского освидетельствования.5. Необходимым предварительным условием проведения медицинского освидетельствования является данное осужденным или его законным представителем информированное добровольное согласие на проведение медицинского освидетельствования на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о методах медицинского осмотра и медицинских исследований, проводимых при медицинском освидетельствовании, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, а также о его последствиях.Отказ осужденного от проведения медицинского освидетельствования отражается в заключении, указанном в пункте 11 настоящих Правил.6. Проведение медицинского освидетельствования без информированного добровольного согласия осужденного либо его законного представителя допускается в случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан.7. Дача информированного добровольного согласия на медицинское освидетельствование оформляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, подписывается осужденным или его законным представителем, медицинским работником.8. Врачебная комиссия с письменного согласия осужденного, его законного представителя вправе запросить дополнительные сведения о состоянии его здоровья из медицинских организаций, в которых осуществлялось медицинское наблюдение или лечение, а также направить осужденного на дополнительное обследование, в том числе в медицинские организации государственной или муниципальной систем здравоохранения.9. В случае отказа осужденного пройти дополнительное обследование, рекомендованное врачебной комиссией, или выразить согласие на получение дополнительных сведений о состоянии здоровья из других медицинских организаций проведение медицинского освидетельствования прекращается.10. Врачебная комиссия при проведении медицинского освидетельствования проводит осмотр осужденного, изучает результаты его обследования, представленную медицинскую документацию и принимает одно из следующих решений, которое оформляется в виде протокола (далее – протокол):о наличии у осужденного заболевания, включенного в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания;об отсутствии у осужденного заболевания, включенного в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания;о прекращении проведения медицинского освидетельствования по основаниям, указанным в пункте 9 настоящих Правил.Решение врачебной комиссии считается принятым, если его поддержало две трети членов врачебной комиссии.Особое мнение членов врачебной комиссии, не согласных с принятым решением, отражается в протоколе.Решение врачебной комиссии объявляется осужденному, его законному представителю или его адвокату (с письменного согласия осужденного или его законного представителя) в день вынесения решения.Об ознакомлении осужденного, его законного представителя или его адвоката (с письменного согласия осужденного или его законного представителя) с решением врачебной комиссии в журнале регистрации медицинских освидетельствований осужденных составляется запись, удостоверяемая подписями осужденного, его законного представителя или его адвоката и членов врачебной комиссии.11. На основании зафиксированного в протоколе решения врачебной комиссии медицинской организацией уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения оформляется заключение, содержащее обоснованный вывод о наличии или отсутствии у осужденного заболевания, препятствующего отбыванию наказания.В заключении отражаются отказ осужденного от проведения медицинского освидетельствования, отказ осужденного от медицинского вмешательства, оформленный в соответствии с порядком, устанавливаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, отказ осужденного пройти дополнительное обследование, рекомендованное врачебной комиссией, или отказ осужденного выразить согласие на получение дополнительных сведений о состоянии здоровья из других медицинских организаций, а также имевшие место случаи несоблюдения осужденным режима лечения.Копия заключения выдается осужденному или его законному представителю не позднее одного рабочего дня после его вынесения, а также по письменному заявлению осужденного (его законного представителя) направляется его адвокату. О выдаче копии заключения делается отметка в журнале регистрации медицинских освидетельствований осужденных. Заключение не позднее следующего рабочего дня со дня его оформления направляется начальнику учреждения или органа, исполняющего наказания.Вывод, содержащийся в заключении, может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

12.

Формы заключения, указанного в пункте 11 настоящих Правил, журнала регистрации медицинских освидетельствований осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.».

ПОДЕЛИТЬСЯ НОВОСТЬЮ

Источник: //prisonlife.ru/akti/federal/6105-postanovlenie-pravitelstva-rf-ot-3-fevralya-2020-g-77-novye-pravila-medicinskogo-osvidetelstvovaniya-zaklyuchennyh.html

Освидетельствование на состояние опьянения. Подробно о процедуре

О медицинском освидетельствовании

Добро времени суток, уважаемые читатели.

Очень часто меня спрашивают о том, что из себя представляет процедура освидетельствования на состояние опьянения.

Прежде всего нужно сказать, что есть две процедуры освидетельствования.

Первая процедура – освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, проводится на месте инспектором ДПС, с целью установления факта нахождения водителя в состоянии алкогольного опьянения.

Вторая процедура – медицинское освидетельствование на состояние опьянения, проводится в специализированных медицинских учреждениях или специальных передвижных пунктах медицинским работником, с целью установления факта нахождения водителя в состоянии любого опьянения.

Сегодня подробно поговорим о первой процедуре.

При каких обстоятельствах водителя могут подвергнуть процедуре освидетельствования на состояние опьянения.

Для того, чтобы инспектор мог потребовать водителя пройти освидетельствование на состояние опьянения у инспектора должны быть основания подозревать, что водитель находится в состоянии опьянения, к таким основаниям относятся:

а) запах алкоголя изо рта;

б) неустойчивость позы;

в) нарушение речи;

г) резкое изменение окраски кожных покровов лица;

д) поведение, не соответствующее обстановке.

Нужно оговориться, что наличие этих признаков определяет инспектор. Если инспектор посчитает, что ваша аристократическая бледность лица является резким нарушением окраски кожных покровов, то требование о проведении освидетельствования будет законным, как бы странно это не звучало.

Отстранение от управления.

Перед освидетельствованием инспектор отстраняет водителя, путем запрещения управления этим ТС, о чем составляется протокол. Выглядит он, примерно, так:

Освидетельствование.

После отстранения производится освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, с помощью алкотектора, который должен иметь функцию печати результатов исследования на бумажном носителе. Освидетельствование проводится либо на месте отстранения, либо на посту ДПС, или помещении ОВД, если у инспектора нет алкотектора на месте.

Перед освидетельствованием сотрудник обязан подробно объяснить, как происходит освидетельствование, куда и как дуть, показать пломбу на приборе, свидетельство о его поверке.

Водитель может отказаться от прохождения освидетельствования на месте, после чего его направляют на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. ВНИМАНИЕ! Отказываться от медицинского освидетельствования нельзя, за отказ от его прохождения наказывают, как за управление ТС в состоянии опьянения.

Процедура освидетельствования.

Алгоритм проведения процедуры, примерно, следующий: распаковывается одноразовый мундштук, который присоединяется к прибору, после чего проводится контрольный забор воздуха из мундштука, прибор должен написать, что алкоголь не обнаружен. Затем производится выдох в мундштук, по результатам анализа выдоха прибор показывает результат. Результат показывается в миллиграммах на литр выдыхаемого воздуха.

Результат освидетельствования.

Результаты освидетельствования на состояние алкогольного опьянения отражаются в акте. Выглядит он, примерно, так:

Графа «результат освидетельствования» может содержать только две фразы: «установлено состояние алкогольного опьянения» или «не установлено состояние алкогольного опьянения». Также акт имеет графу «с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения», в данной графе водитель должен указать согласен он с результатами освидетельствования или нет.

ВНИМАНИЕ! Фраза «с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения согласен», если инспектором указано – «установлено состояние алкогольного опьянения», означает согласие водителя с тем, что он управлял автомобилем в состоянии алкогольного опьянения.

Абсолютная погрешность алкотектора.

В России законодательно закреплена абсолютная погрешность в 0,16 мг/литр. Если прибор показывает 0,16 мг/литр или ниже – водитель трезв, выше – находится в состоянии опьянения. Если результат, который выдал прибор, незначительно превышает эту цифру – имеет смысл не соглашаться с результатами освидетельствования на месте и ехать на медицинское освидетельствование.

Направление на медицинское освидетельствование.

Кроме освидетельствования «на месте» водителя могут направить на медицинское освидетельствование. Произойти это может в трех случаях:

Если у инспектора остаются основания полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, водителя могут совершенно законно направить на медицинское освидетельствование, с целью установления факта опьянения иными веществами, даже при отрицательном результате «освидетельствования на месте».

Отказываться от прохождения медицинского освидетельствования водитель не имеет права, за отказ предусмотрено такое же наказание, как за управление транспортным средством в состоянии опьянения.

Если же по результатам освидетельствования у водителя установлено состояние алкогольного опьянения, то он имеет право не соглашаться с результатами этого освидетельствования, инспектор обязан направить такого водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Так же на медицинское освидетельствование на состояние опьянения направляются те водители, которые отказались от прохождения освидетельствования «на месте» на алкогольное опьянение.

В следующий раз расскажу подробно расскажу про медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Подписывайтесь, чтобы не пропустить.

____________________________________________________________________________________________________________

Если у Вас остались вопросы или есть нерешенные юридические проблемы, пишите: helpuspb@gmail.com

, вступайте, задавайте вопросы.

Источник: //zen.yandex.ru/media/id/5a92b2dcc89010ad987dc735/5aa7def2d7bf21248143d279

Что такое медицинское освидетельствование и как оно проводится в 2019 году?

О медицинском освидетельствовании

Нередко люди садятся за руль, находясь под воздействием алкоголя.

Это часто приводит к возникновению дорожных происшествий.

Поэтому сотрудники ГИБДД тщательно проверяют водителей и при необходимости отправляют их на осмотр врача.

Что такое медицинское освидетельствование на состояние опьянения и как оно проводится в 2019 году?

Что такое медицинское освидетельствование и когда оно проводится?

Медицинское освидетельствование представляет собой процедуру, при которой специалист проверяет наличие в крови человека алкоголя. Проверка состояния водителя осуществляется медицинскими работниками с применением лабораторных методов.

Не стоит путать освидетельствование сотрудником ГИБДД и медиков – это разные вещи. Они используют разные способы определения наличия алкогольного опьянения.

Направить на медицинское освидетельствование может сотрудник дорожной инспекции. Также водитель сам может стать инициатором проверки его состояния.

Человека отправляют на медицинское обследование в следующих случаях:

  1. Гражданин не согласен с результатами алкотестера, с помощью которого сотрудник ГИБДД предварительно проверяет наличие в организме спирта. В этом случае как раз сам человек инициирует проведение освидетельствования. Инспектор не вправе ему отказать в этом.
  2. Сотрудник инспекции имеет сомнения по поводу правильности показаний алкотестера. К примеру, устройство показывает отсутствие алкоголя, а должностное лицо явно замечает признаки опьянения у водителя.
  3. Гражданин отказывается проходить проверку с помощью алкотестера. В такой ситуации сотрудник ГИБДД сразу же отправляет его на медицинское освидетельствование.

Направляют водителей на проверку еще и в случае, если по его вине произошло дорожное происшествие, в результате которого пострадали люди.

Что происходит до медицинского обследования?

Чтобы отправить человека на медицинское освидетельствование, необходимо сначала выявить нарушение. Эта обязанность возложена на сотрудников ГИБДД. Если работник останавливает машину и замечает у водителя признаки алкогольного опьянения, он требуется прохождения проверки с помощью алкотестера.

Какие признаки являются основанием для проведения алкотеста?

Сотрудник дорожной инспекции принимает решение о проверке автолюбителя на предмет наличия этанола в организме, если замечает следующие признаки опьянения:

  1. Неадекватное поведение. Чрезмерная возбудимость, болтливость, постоянный смех могут вызвать у инспектора подозрения. Также сомнения возникают, если человек, наоборот, неестественно спокойный со стеклянными глазами.
  2. Одежда, несоответствующая погодным условиям, времени года. Работник дорожной инспекции обязательно проверить гражданина, если он, к примеру, летом одет в зимнюю куртку.
  3. Запах спиртного. Если от человека исходит аромат алкоголя, это самый верный признак того, что он употреблял спиртосодержащие напитки. Обычно при общении уловить подобный запах не составляет никакого труда.
  4. Нарушение речи. При действии спирта у водителя отмечается несвязность речи, его язык заплетается.
  5. Шаткая похода. При сильном опьянении человек не может передвигаться как обычно, его бросает из стороны в сторону, ноги заплетаются.

Стоит отметить, что указанные признаки не всегда являются свидетельством того, что водитель пьян. Многие из указанных явлений могут говорить о наличии у человека какого-либо заболевания. К примеру, неадекватное поведение, ношение несоответствующей одежды может указывать на наличие у гражданина психического расстройства.

Именно поэтому нельзя руководствоваться только замеченными признаками. При их выявлении работнику ДПС следует провести проверку через алкотестер.

Порядок проведения осмотра инспектором

Для проведения проверки водителя на наличие алкоголя сотрудник ГИБДД приглашает двух понятых.

Это обязательное условие, установленное российским законодательством.

Весь процесс освидетельствования может осуществляться под прицелом видеокамер.

В качестве свидетелей привлекают любых незаинтересованных граждан. Коллеги инспектора не могут быть понятыми.

Помимо привлечения свидетелей есть еще ряд нюансов, о которых нужно знать:

  • Каждый прибор имеет допустимую погрешность. Ее величина прописывается в технической документации к алкотестеру. Водителю следует попросить работника ДПС ознакомить с этой бумагой. Это позволит проконтролировать правильность результата теста.
  • Перед передачей трубки автомобилисту сотрудник ГИБДД обязан показать прибор, продемонстрировав его целостность и исправность. На экране должна появиться надпись, подтверждающая готовность устройства к проверке. Только увидев ее, можно начинать дуть в трубку. Это поможет избежать обмана со стороны инспектора.
  • Работник перед проверкой должен спросить о том, когда последний раз водитель принимал пищу или лекарственные препараты, а также курил. Согласно инструкции, объективность показаний прибора возможна, если все эти действия были совершены как минимум полчаса назад.

После проверки инспектор составляет протокол и при необходимости направление на медицинское освидетельствование.

Как работает алкотестер?

Алкотестер работает по простому алгоритму и помогает уже через минуту узнать о наличии алкоголя в организме человека. Принцип работы прибора заключается в следующем:

  • Когда в устройство поступает воздух, оно начинает издавать звуковой сигнал. В это время на экране возникает надпись «Дуйте». На заполнение алкотестера воздухом уходит не более 10 секунд.
  • О необходимости прекратить дуть в трубку, прибор оповещает щелчком и надписью «Ожидайте». Примерно спустя 45 секунд на дисплее покажется результат освидетельствования.
  • В завершение проверки устройство выводит два чека, в которых указывается итог.
  • Через минуту алкотестер автоматически обновляется и готов к проверке другого человека.

Как же устройство определяет наличие спирта? Все очень просто. В специальном отделе прибора находятся два электрода. Один из них обладает повышенной чувствительностью к этанолу. Поэтому при попадании с воздухом паров этого вещества возникает химическая реакция.

Как проводится медицинское освидетельствование?

Медицинское освидетельствование на состояние опьянения выполняется только медицинским работником. Гражданин может пройти обследование, как в специальном медицинском учреждении, так и в передвижных медпунктах. Главное требование к организации – наличие разрешения на данную проверку и оснащение всем необходимым для ее проведения.

Способы проверки

Медицинское освидетельствование в отличие от освидетельствования, проводимого сотрудником ГИБДД, выполняется наиболее расширенным способом. Используют такие методики как:

  • Проверка через алкотестер.
  • Анализ мочи.
  • Анализ крови.

Стоит отметить, что дуть в трубку в медучреждении можно без присутствия понятых и не под прицелами видеокамер.

Составление акта

После проведения обследования медик должен составить акт. Он пишется в 3 экземплярах – для сотрудника дорожной инспекции, водителя и самого медицинского учреждения. К данному документу предъявляются следующие требования:

  • Наличие даты проведения обследования.
  • Описание состояния водителя. Здесь указывается его внешний вид, присутствие или отсутствие запаха спиртного, эмоциональное состояние, походка.
  • Наличие четкого вердикта – есть алкогольное опьянение или нет.
  • Подпись медицинского работника, поводившего экспертизу.

Составив акт, сотрудник лечебной организации ставит отметку о проведении освидетельствования в специальном журнале.

При взятии крови и мочи на анализ, акт составляется только после того, как получены результаты лабораторного исследования. Они прикладываются к акту отдельным документом.

Отказ от освидетельствования

Водитель имеет полное право отказаться от освидетельствования, которое проводится сотрудником ГИБДД непосредственно на дороге. То есть граждане вправе не дуть в трубочку. В этом случае человек будет направлен на освидетельствование в медицинское учреждение.

От этого же обследования просто отказаться невозможно. Если водитель будет уклоняться от прохождения освидетельствования, это будет рассчитываться как признание, что алкогольное опьянение действительно есть. В результате это повлечет за собой привлечение к административной ответственности.

За управление транспортным средством в нетрезвом виде водители наказываются денежным штрафом в размере 30 тысяч рублей. Также возможно лишение человека водительских прав на срок до 2 лет. Если будет выявлено, что помимо пьяного состояния, у гражданина еще и нет удостоверения, то возможен арест на 15 суток.

Таким образом, медицинское освидетельствование проводится в конкретных случаях, указанных законом. Полномочием на проверку водителей наделены медицинские учреждения. Предварительно выполняется алкотест сотрудником ГИБДД непосредственно на дороге.

Закажи Алкотестер и будь спокоен  за себя и за своих близких этот алотестер проверенный временем

Источник: //yur-pomoshch.info/pravo/chto-takoe-meditsinskoe-osvidetelstvovanie-i-kak-ono-provoditsya-v-2019-godu

Определен новый общий порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического и иного токсического)

О медицинском освидетельствовании

Определен новый общий порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического и иного токсического)

Общие положения

С 26 марта 2016 года вступил в силу приказ Минздрава России от 18 декабря 2015 года N 933н “О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)” (зарегистрирован Минюстом России 11 марта 2016 г., регистрационный N 41390).

Действие приказа распространяется на все случаи проведения медицинских освидетельствований на состояние опьянения с единой формой акта медицинского освидетельствования.

Так, Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденный настоящим приказом определяет порядок освидетельствования:

1) лица, которое управляет транспортным средством;

2) лица, совершившего административное правонарушение (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях);

3) лица, результат медицинского освидетельствования которого необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении;

4) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, в целях выявления состояния опьянения;

5) работника, появившегося на работе с признаками опьянения;

6) безработного, явившегося на перерегистрацию с признаками опьянения;

7) самостоятельно обратившегося совершеннолетнего гражданина, несовершеннолетнего старше возраста пятнадцати лет (в целях установления состояния алкогольного опьянения) или несовершеннолетнего, приобретшего в соответствии с законодательством Российской Федерации полную дееспособность до достижения им восемнадцатилетнего возраста;

8) несовершеннолетнего, не достигшего возраста пятнадцати лет (за исключением случая, установленного подпунктом 9 настоящего пункта, а также установленных законодательством Российской Федерации случаев приобретения несовершеннолетними полной дееспособности до достижения ими восемнадцатилетнего возраста);

9) несовершеннолетнего в целях установления состояния наркотического либо иного токсического опьянения (за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев приобретения несовершеннолетними полной дееспособности до достижения ими восемнадцатилетнего возраста);

10) гражданина, признанного в установленном законом порядке недееспособным, если такое лицо по своему состоянию не способно дать согласие на проведение в отношении него медицинского освидетельствования.

Критериями, при наличии хотя бы одного из которых имеются достаточные основания полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, являются:

а) запах алкоголя изо рта;

б) неустойчивость позы и шаткость походки;

в) нарушение речи;

г) резкое изменение окраски кожных покровов лица.

Порядок проведения освидетельствования

Освидетельствование гражданина начинается с установления личности освидетельствуемого, она может быть установлена на основании документа, удостоверяющего личность, а при его отсутствии – на основании данных протокола о направлении лица на медицинское освидетельствование или письменного направления (заявления) лица.

После указания в Акте персональных данных освидетельствуемого проведение медицинского освидетельствования во всех случаях начинается с первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя.

Для исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя используются технические средства измерения, тип которых внесен в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений, обеспечивающие запись результатов на бумажном носителе и поверенные в порядке, установленном порядке.

Положительным результатом исследования выдыхаемого воздуха считается наличие абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.

При положительном результате первого исследования выдыхаемого воздуха через 15 – 20 минут после первого исследования проводится повторное исследование выдыхаемого воздуха.

При отрицательном результате первого исследования выдыхаемого воздуха повторное исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя не проводится.

После проведения исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя врачом-специалистом (фельдшером) производится сбор жалоб, анамнеза и осмотр в целях выявления клинических признаков опьянения.

Такими клиническими признаками являются:

I. Изменения психической деятельности

1. Неадекватность поведения, в том числе сопровождающаяся нарушением общественных норм, демонстративными реакциями, попытками диссимуляции.

2.

Заторможенность, сонливость или возбуждение.

3. Эмоциональная неустойчивость.

4. Ускорение или замедление темпа мышления.

II. Изменения вегетативно-сосудистых реакций

5. Гиперемия или бледность, мраморность кожных покровов, акроцианоз.

6. Инъецированность склер, гиперемия или бледность видимых слизистых.

7. Сухость кожных покровов, слизистых или гипергидроз.

8. Учащение или замедление дыхания.

9. Тахикардия или брадикардия.

10. Сужение или расширение зрачков.

11. Вялая реакция зрачков на свет.

III. Нарушения двигательной сферы

12. Двигательное возбуждение или заторможенность.

13. Пошатывание при ходьбе с быстрыми поворотами.

14. Неустойчивость в позе Ромберга.

15. Ошибки при выполнении координаторных проб.

16. Тремор век и (или) языка, рук.

17. Нарушения речи в виде дизартрии.

Таким образом, уполномоченный орган определил исчерпывающий перечень клинических признаков, свидетельствующих о нахождении лица в состоянии опьянения.

При медицинском освидетельствовании лица, которое управляет транспортным средством, отбор биологического объекта (моча, кровь) для направления на химико-токсикологические исследования осуществляется вне зависимости от результатов исследований выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя.

При медицинском освидетельствовании иных лиц при наличии не менее трех клинических признаков опьянения, указанных выше, и отрицательном результате первого или повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя отбирается проба биологического объекта (моча, кровь) для направления на химико-токсикологическое исследование с целью определения средств (веществ) или их метаболитов (за исключением алкоголя), вызвавших опьянение.

Оформление результатов медицинского освидетельствования

На основании результатов проведенных в рамках медицинского освидетельствования осмотров и инструментальных и лабораторных исследований выносится одно из следующих медицинских заключений о состоянии освидетельствуемого на момент проведения медицинского освидетельствования:

1) установлено состояние опьянения;

2) состояние опьянения не установлено;

3) от медицинского освидетельствования освидетельствуемый (законный представитель освидетельствуемого) отказался.

Медицинское заключение “установлено состояние опьянения”:

1.      В случае освидетельствовании лица, которое управляет транспортным средством, при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или при обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ.

2.

      В случае освидетельствования иных лиц при наличии не менее трех клинических признаков опьянения и положительных результатах повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или при наличии не менее трех клинических признаков опьянения и обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ, аналогов наркотических средств и (или) психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, химических веществ, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, вызывающих нарушение физических и психических функций, которые могут повлечь неблагоприятные последствия при деятельности, связанной с источником повышенной опасности, или метаболитов указанных средств и веществ.

При вынесении медицинского заключения об установлении состояния опьянения по результатам химико-токсикологических исследований пробы биологического объекта в пункте 14 Акта указываются наименования наркотических средств, психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, химических веществ, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, вызывающих нарушение физических и психических функций, которые могут повлечь неблагоприятные последствия при деятельности, связанной с источником повышенной опасности, или метаболитов указанных средств и веществ, обнаруженных по результатам химико-токсикологических исследований. Наименование наркотических средств и психотропных веществ указывается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681 “Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации”.

Медицинское заключение “состояние опьянения не установлено”:

1.      В случае освидетельствовании лица, которое управляет транспортным средством, при отрицательном результате первого или повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя и отсутствии в пробе биологического объекта наркотических средств и (или) психотропных веществ.

2.

      В случае освидетельствования иных лиц при отрицательном результате первого или повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя и отсутствии в пробе биологического объекта наркотических средств и (или) психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, химических веществ, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, вызывающих нарушение физических и психических функций, которые могут повлечь неблагоприятные последствия при деятельности, связанной с источником повышенной опасности, или метаболитов указанных средств и веществ.

Медицинское заключение “от медицинского освидетельствования отказался”:

1 отказа освидетельствуемого от проведения медицинского освидетельствования (до начала его проведения);

2 отказа освидетельствуемого при проведении медицинского освидетельствования от осмотра врачом-специалистом (фельдшером), от любого инструментального или лабораторных исследований;

3 фальсификации выдоха;

4 фальсификации пробы биологического объекта (мочи).

Источник: //27.xn--b1aew.xn--p1ai/Pravovoe_informirovanie/%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%8F-%D0%B8%D0%BD%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F/item/9409130

Тонкости медосвидетельствования

О медицинском освидетельствовании

  • состояние опьянения не установлено;
  • установлено состояние опьянения;
  • от медицинского освидетельствования освидетельствуемый (законный представитель освидетельствуемого) отказался;

или ставится прочерк.

«При положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или при обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ» выносится заключение «установлено состояние опьянения» – п. 15 «Порядка» и примечание в ст. 12.8 КоАП.

В этом случае инспектор составит протокол по ст. 12.8 КоАП и передаст его в Мировой суд. Если биологические пробы отправлялись на химико-токсикологическое исследование, то на составление протокола водителя обязаны вызвать повесткой. Инспектору проще вручить повестку водителю сразу после предварительного исследования мочи.

«Состояние опьянения не установлено» пишется «при отрицательном результате первого или повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя и отсутствии в пробе биологического объекта наркотических средств и (или) психотропных веществ» – п. 16 «Порядка».

Медицинское заключение «от медицинского освидетельствования отказался» выносится в случаях:

1) отказа освидетельствуемого от проведения медицинского освидетельствования (до начала его проведения);

2) отказа освидетельствуемого при проведении медицинского освидетельствования от осмотра врачом-специалистом (фельдшером), от любого инструментального или лабораторных исследований, предусмотренных пунктом 4 настоящего «Порядка»;

3) фальсификации выдоха;

4) фальсификации пробы биологического объекта (мочи)» – п. 19 «Порядка».

В п. 17 «Акта медицинского освидетельствования» ставится прочерк, если медицинское заключение вынесено не было.

Заключение не выносится «в случаях обнаружения при медицинском освидетельствовании в пробе биологического объекта аналогов наркотических средств и (или) психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, химических веществ (за исключением алкоголя, наркотических средств и психотропных веществ), в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, вызывающих нарушение физических и психических функций, которые могут повлечь неблагоприятные последствия при деятельности, связанной с источником повышенной опасности, или метаболитов указанных средств и веществ» – п. 21 «Порядка». В п. 14 акта заносится информация об обнаруженных веществах.

Согласно п. 2.

7 ПДД, «водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения». За управление в состоянии опьянения предусмотрено наказание по ст. 12.8 КоАП. За управление под воздействием лекарственных препаратов наказания нет.

Здесь уместно вспомнить о п. 7 ППВС №18 от 24.10.2006 г., где говорится, что помимо актов освидетельствования и медицинского освидетельствования «…не исключается подтверждение факта нахождения водителя в состоянии опьянения и иными доказательствами».

Инспектор, получив заключение с прочерком, самостоятельно вынести решение о наличии состояния опьянения права не имеет. Поскольку состояние опьянения не установлено, то, соответственно, и правонарушение по ст. 12.

8 КоАП не выявлено, и составлять протокол инспектор не имеет права – п. 109 «Административного регламента». Ему остается в рамках административного расследования обратиться к специалистам или экспертам. Хотя с учетом примечания к ст. 12.

8 КоАП вряд ли ему это поможет.

Что касается этанола, то при химико-токсикологическом исследовании наличие самого этанола и его суррогатов в пробах биологических объектов определяется (п.

3 «Правил проведения химико-токсикологических исследований при медицинском освидетельствовании»), но в силу п. 15 «Порядка» и примечания в ст. 12.

8 КоАП выносить заключение о состоянии алкогольного опьянения разрешено только по выдоху водителя – постановление ВС 42-АД15-1 от 14.04.2015 г. (постановление устарело, но общий подход обозначен).

Если факт алкогольного опьянения будет установлен, а водитель знает, что он – трезв, то его первоочередная задача – как можно быстрее попасть на повторное медосвидетельствование. Повторное освидетельствование по инициативе водителя проводится в соответствии с тем же «Порядком».

Концентрация паров алкоголя в выдыхаемом воздухе падает на 0,048-0,095 мг/л каждый час (приложение В к инструкции на прибор АКПЭ-01.01). Если между результатами двух освидетельствований не будет соответствия, то у вас появляется шанс остаться с правами – постановление ВС №56-АД15-13 от 11.09.2015 г.

Далее смотрите «30.10 Ошибки, допускаемые при проведении медосвидетельствования».

Юрий Панченко известен как автор книги «Водитель-инспектор.

Разговор на равных» (издана совместно с интернет-сообществом «Юридическая грамотность автомобилистов») – книги, в которой в доступной форме объясняются нюансы правовых отношений сотрудников полиции и рядовых автомобилистов в наших реалиях. Юрий является также преподавателем автошколы, автоюристом и занимается выпуском иллюстративных материалов для объяснения Правил дорожного движения.

Источник: //74.ru/text/auto/54155761/

Юрист Михеев