Нужно ли уведомлять Роспотребназдор, если не ведешь деятельность, но ОКВЭД есть?

Предпринимательская деятельность: подача уведомления в Роспотребнадзор

Нужно ли уведомлять Роспотребназдор, если не ведешь деятельность, но ОКВЭД есть?

Начиная собственный бизнес в статусе ИП или юридического лица, гражданин должен узнать, находится ли его направление под дополнительным контролем со стороны государственных ведомств. Уведомление о начале предпринимательской деятельности Роспотребнадзор требует подавать тех лиц, бизнес-сфера которых оказывает влияние на здоровье и жизнь людей, окружающей среды.

Что такое уведомление о начале предпринимательской деятельности

Уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности обязаны подавать не только ИП, но и организации, планирующие развивать бизнес в направлениях, указанных в ФЗ № 294 от 26.12.2008 г. Также данный вопрос регулируется со стороны Постановления Правительства РФ № 584 от 16.07.2009 г.

Регистрация бизнеса

Что касается формы уведомления в Роспотребнадзор о начале деятельности ИП, то она унифицирована и закреплена на законодательном уровне. Бланк заполняется в двух экземплярах, в него вносится информация о субъекте предпринимательства, месте нахождения, видах деятельности.

В уполномоченный государственный орган заявки можно подавать следующими способами:

  • в ходе личного визита в отделение Роспотребнадзора;
  • путем почтовой пересылки (требуется сделать опись вложения в заказное письмо, заполнить бланк уведомления);
  • оцифрованный вариант заявки передается по электронной почте, предварительно завизированный посредством электронно-цифровой подписи (через официальный портал госуслуги);
  • бланк передается в Роспотребнадзор через МФЦ, функционирующий практически в каждом населенном пункте, выполняющий роль посредника между государственными структурами и гражданами, субъектами предпринимательской деятельности.

Регистрацией в Роспотребнадзоре ИП занимается должностное лицо, которое на втором бланке заявителя обязано проставить дату получения и входящий номер, под которым он внесен в реестр. Если субъект предпринимательской деятельности отправил почтой документы, то второй бланк отправляется ему обратно в день принятия.

При подаче цифрового заявления субъекту предпринимательской деятельности в тот же день отправляется на почту извещение, завизированное ЭЦП уполномоченного органа. Если ИП обратился в МФЦ с бумажным бланком, то специалист должен сформировать электронное заявление, заверить его личной ЦП и перенаправить в Роспотребнадзор.

На документе заявителя ставится отметка в получении.

Обратите внимание! Вместе с заявлением субъект предпринимательской деятельности должен передать в государственное ведомство копии документов, подтверждающих факт государственной регистрации.

Индивидуальные предприниматели и организации должны подавать в Роспотребнадзор заявления не только о начале деятельности, но и о произошедших изменениях:

  • смена юридического либо фактического адреса;
  • изменения, внесенные в уставную документацию.

Изменение регистрационных данных

Заявление о произошедших изменениях подается в свободной форме. К нему прилагается подтверждающая документация (копии). Бланк можно подать лично, через портал госуслуги.

Куда и когда его подают

Саморегулирование предпринимательской деятельности — что это такое

Субъект предпринимательства должен подать заявление в Роспотребнадзор тогда, когда примет решение заниматься видом деятельности, включенным в специальный перечень. Если ИП либо организация изначально выбрал это направление для развития бизнеса, то уведомление в государственное ведомство подается сразу после регистрации, но до момента первой хозяйственной операции.

Важно! Когда предприниматель планирует заниматься несколькими видами деятельности, включенными в перечень, то он подает заявление в подведомственный орган (если их несколько, то бланк направляется отдельно в каждое ведомство).

Если субъект предпринимательской деятельности зарегистрирован до вступления в силу ФЗ № 294 (до 01.07.2009 г.), то уведомление ему подавать не нужно. При открытии после этой даты обособленного подразделения придется передать в Роспотребнадзор заявку.

Перед подачей заявки субъект предпринимательской деятельности должен выяснить, в какой надзорный орган ему нужно делать обращение:

  • Ростехнадзор — услуги по эксплуатации химически вредных, взрывоопасных объектов;
  • Росстандарт — производство низковольтного оборудования, измерительных приборов;
  • Росздравнадзор — социальные услуги;
  • Ространснадзор — услуги по перевозке грузов, пассажиров;
  • Роспотребнадзор — бытовые услуги, оптовая и розничная торговля;
  • МЧС — изготовление пожарно-технических товаров;
  • Россельхознадзор — изготовление кормов для животных.

Кто должен его подавать

Воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности

Уведомление в Роспотребнадзор обязаны подавать индивидуальные предприниматели и организации всех форм собственности, планирующие развивать вид деятельности, включенный в специальный перечень. Этот список утвержден Правительством РФ, закреплен Постановлением № 584 от 16.07.2009 г.

Субъекты предпринимательской деятельности, прошедшие процедуру государственной регистрации до 01.07.2009 г., освобождены от обязанности уведомлять Роспотребнадзор о начале работы.

Если субъект предпринимательской деятельности в регистрационных документах указал коды ОКВЭД из перечня, но не планирует работать в этих направлениях, ему не нужно подавать уведомление в надзорный орган.

Схема обращения в Роспотребнадзор

Обратите внимание! Перечень бизнес-направлений включает в себя такие виды деятельности: оптовую и розничную торговлю, услуги, производство товаров народного потребления.

Существует ряд условий, при наличии которых подается уведомление в Роспотребнадзор:

  • в регистрационном документе присутствует вид деятельности из перечня, по которому будет вестись бизнес;
  • субъект предпринимательства готов к началу профильной деятельности.

Некоторым индивидуальным предпринимателям до момента работы, начавшим рекламировать свои торговые точки, выписали штраф за неподачу заявления. Чтобы предотвратить проблемы с контролирующим органом, нужно сразу после принятия решения о развитии конкретного бизнес-направления подавать уведомление.

Как заполнить форму о НПД

Лицензирование предпринимательской деятельности — порядок процедуры

Унифицированная форма бланка содержит следующую информацию:

  • указываются реквизиты субъекта предпринимательства: ИНН, ФИО, юридический адрес, регистрационный номер;
  • фактический адрес, по которому осуществляется вид деятельности;
  • наименование (полное) государственного ведомства, в которое подается бланк;
  • вид деятельности согласно официальному классификатору;
  • дата начала бизнеса по указанному адресу;
  • подпись;
  • печать (индивидуальные предприниматели могут работать без печати);
  • дата подачи заявления.

Обратите внимание! Бланк после заполнения подписывается лично индивидуальным предпринимателем либо руководителем коммерческой организации.

Заявитель передает уполномоченному сотруднику государственного ведомства два экземпляра заполненных бланков. К ним прикладывается копия выписки из ЕГРЮЛ либо ЕГРНФЛ (в этом документе должны быть указаны виды деятельности). Также подается копия свидетельства о постановке субъекта предпринимательства на учет в ФНС.

Важно! Уведомление передается в отделение Роспотребнадзора той области, в которой индивидуальный предприниматель либо юридическое лицо зарегистрировано и планирует вести бизнес.

Отказ в приеме заявления

Контролирующий орган может отказать в приеме пакета документов в следующих случаях:

  • субъект предпринимательской деятельности заполнил бланк с нарушением норм федерального законодательства. В этом случае заявителю возвращаются бумаги, к которым прилагается письмо с обоснованием причины отказа. Также Роспотребнадзор должен дать рекомендации для исправления допущенных ошибок. Новый бланк, заполненный по всем правилам, предприниматель может подать вновь (количество обращений не ограничивается);
  • субъект предпринимательской деятельности правильно заполнил унифицированную форму, но отправил ее в отделение Роспотребнадзора, расположенное в другом регионе. С такой проблемой могут столкнуться те ИП, которые решили перевести свой офис в другой субъект РФ, но забыли уведомить о смене адреса исполнительные органы. В этом случае индивидуальный предприниматель нарушит сроки обращения, и к нему применят финансовые санкции.

Срок подачи уведомления

В Роспотребнадзор новым субъектом предпринимательства уведомление подается после постановки на государственный учет, но до момента начала деятельности. Информацию о произошедших изменениях следует подавать в течение 10 дней.

//www.youtube.com/watch?v=YX_W4nuzN_k

Если субъект предпринимательской деятельности начал работать, но на этот момент в реестре государственного ведомства отсутствуют соответствующие данные, то к нарушителю применят финансовое взыскание. На ИП накладывается штраф, размер которого варьируется в диапазоне от 3000 до 5000 руб*.

Если в ходе проведения проверки будет выявлено, что субъект указал в заявке недостоверную информацию, то его оштрафуют минимум на 5000 руб., максимум на 10 тыс. руб.

Когда после оплаты первого штрафа индивидуальный предприниматель допустит аналогичное нарушение либо подаст уведомление с опозданием, то ему придется заплатить 500 руб.

Обратите внимание! Юридических лиц за нарушение срока подачи заявления штрафуют на 10 тыс. — 20 тыс. руб.

Образец заявления

Уведомление в Роспотребнадзор о начале деятельности ИП, образец которого можно посмотреть ниже, должно быть заполнено без ошибок, помарок, исправлений.

Образец уведомления

После того как индивидуальный предприниматель или организация, указавший в регистрационном заявлении код вида деятельности из специального перечня, встал на государственный учет, он должен определиться с датой начала бизнеса.

До этого момента ему необходимо любым удобным способом уведомить Роспотребнадзор о предстоящем открытии. Надзорный орган нужно оповещать и о происходящих изменениях, подавая заявку в свободной форме.

За нарушение сроков будет начислен штраф, размер которого в каждом конкретном случае определяется индивидуально.

*Цены указаны на июль 2019 г.

Источник: //samsebeip.ru/ip/vedenie-deyatelnosti/uvedomlenie-o-nacale-predprinimatelskoj-rospotrebnadzor.html

Уведомление Роспотребнадзора о начале деятельности: образец, бланк, сроки подачи, штраф — Эльба

Нужно ли уведомлять Роспотребназдор, если не ведешь деятельность, но ОКВЭД есть?

Если ваш бизнес влияет на жизнь и здоровье людей, сообщите государству о том, что его запустили — отправьте уведомление Роспотребнадзору о начале деятельности. Чаще всего именно туда следует отправлять уведомление, реже — в Роструд, МЧС, Ространснадзор и другие госорганы. В какой орган обращаться, зависит от вида деятельности.

Сначала проверьте, есть ли ваш ОКВЭД в перечне Постановления Правительства. Если есть — уведомлять надо. Затем найдите вид деятельности из перечня в нашей таблице и узнайте, в какой госорган обращаться. О деятельности, которой нет в этом списке, сообщать не нужно.

Вид деятельности Куда сообщать
  • Услуги парикмахерских и услуги салонов красоты прочие
  • Услуги общественного питания
  • Розничная торговля в неспециализированных магазинах
  • Розничная торговля пищевыми продуктами в специализированных магазинах
  • Розничная торговля косметическими и товарами личной гигиены в специализированных магазинах
  • Розничная торговля в нестационарных торговых объектах и на рынках
  • Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания
  • Услуги по предоставлению мест для временного и краткосрочного проживания и прочих мест для временного проживания
  • Услуги в области фотографии
  • Услуги в области физкультурно- оздоровительной деятельности
  • Услуги по пошиву обуви по индивидуальному заказу населения; услуги по ремонту, растяжке и окраске обуви
  • Услуги по изготовлению прочих трикотажных и вязаных изделий, не включенных в другие группировки по индивидуальному заказу населения; услуги по ремонту и подгонке/перешиву одежды и бытовых текстильных изделий
  • Ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий текстильной галантереи, ремонт, пошив и вязание трикотажных изделий
  • Услуги по ремонту и техническому обслуживанию бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и бытовых приборов, ремонту и изготовлению металлоизделий
  • Ремонт компьютеров и коммуникационного оборудования
  • Изготовление и ремонт мебели
  • Услуги химчистки (включая услуги по очистке изделий из меха); услуги по крашению и интенсификации цвета; услуги по чистке текстильных изделий прочие
  • Услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, машин и оборудования
  • Оптовая торговля пищевыми продуктами
  • Оптовая торговля непродовольственными потребительскими товарами
  • Производство текстильных тканей
  • Производство готовых текстильных изделий, кроме одежды
  • Производство ковров и ковровых изделий
  • Производство трикотажного и вязанного полотна
  • Производство вязанных и трикотажных изделий одежды
  • Производство одежды из кожи
  • Производство прочей одежды и аксессуаров одежды
  • Дубление и выделка кожи, выделка и крашение меха
  • Производство чемоданов, сумок и аналогичных изделий из кожи и других материалов; производство шорно-седельных и других изделий из кожи
  • Производство обуви
  • Распиловка и строгание древесины
  • Производство изделий из дерева, пробки, соломки и материалов для плетения
  • Производство прочих деревянных строительных конструкций и столярных изделий
  • Полиграфическая деятельность и предоставление услуг в этой области
  • Производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения
  • Производство сухарей, печенья и прочих сухарных хлебобулочных изделий, производство мучных кондитерских изделий, тортов, пирожных, пирогов и бисквитов, предназначенных для длительного хранения
  • Производство молочной продукции
  • Переработка и консервирование картофеля, фруктов и овощей
  • Производство рафинированных масел и жиров
  • Производство сахара
  • Производство муки, продуктов мукомольно-крупяной промышленности, крахмалов и крахмалопродуктов, макаронных изделий
  • Производство безалкогольных напитков; производство минеральных вод и прочих питьевых вод в бутылках
  • Производство деревянной тары
  • Производство гофрированной бумаги и картона, бумажной и картонной тары
  • Производство тары из легких металлов
  • Производство мебели
  • Производство спецодежды
  • Производство защитных перчаток, рукавиц из тканей для рабочих
  • Производство одежды из фетра, нетканых материалов, из текстильных материалов с пропиткой или покрытием
  • Производство предметов одежды и ее аксессуаров из резины
  • Производство головных защитных уборов и прочих средств защиты
  • Производство деревянных строительных конструкций и столярных изделий; производство сборных деревянных строений 
  • Производство пластмассовых изделий, используемых в строительстве
  • Производство блоков для мощения, стеклоблоков, плит и прочих изделий из прессованного или отформованного стекла, используемых в строительстве, производство стекла для витражей, производство многоячеистого стекла или пеностекла в блоках, плитах и аналогичных формах
  • Производство керамических плиток и плит
  • Производство кирпича, черепицы и прочих строительных изделий из обожженной глины
  • Производство цемента, извести и гипса
  • Производство изделий из бетона, гипса и цемента
  • Производство абразивных и неметаллических минеральных изделий, не включенных в другие группировки
  • Производство строительных металлических конструкций и изделий
  • Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма
  • Производство продукции из мяса убойных животных и мяса птицы
  • Переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков
  • Производство какао, шоколада и сахаристых кондитерских изделий, чая, кофе, пряностей, приправ
  • Производство детского питания и диетических пищевых продуктов
  • Производство прочих пищевых продуктов, не включенных в другие группировки
Роспотребнадзор.Если ведёте бизнес на территориях из перечня, то сообщайте не в Роспотребнадзор, а в медико-биологическое агентство.
  • Услуги по перевозке пассажиров и багажа в городском, пригородном и междугородном сообщении
  • Перевозка грузов специализированными автотранспортными средствами
  • Перевозка грузов неспециализированными автотранспортными средствами
  • Деятельность морского грузового транспорта (за исключением опасных грузов)
  • Деятельность внутреннего водного грузового транспорта
  • Деятельность железнодорожного транспорта
Ространснадзор
Деятельность по уходу с обеспечением проживания; предоставление социальных услуг без обеспечения проживанияРоструд
Производство первичных средств пожаротушения, мобильных средств пожаротушения, установок пожаротушения, средств пожарной автоматики, пожарного оборудования, средств индивидуальной защиты и спасания людей при пожаре, пожарного инструмента, средств пожарной сигнализации, связи и оповещенияМЧС
  • Производство электрической распределительной и регулирующей аппаратуры
  • Производство инструментов и приборов для измерения, тестирования и навигации
Росстандарт
Производство готовых кормов для животныхОрган государственного ветеринарного надзора — свой в каждом регионе РФ
  • Получение (образование) воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на опасных производственных объектах IV класса опасности
  • Использование воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на опасных производственных объектах IV класса опасности
  • Переработка воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на опасных производственных объектах IV класса опасности
  • Хранение воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на опасных производственных объектах IV класса опасности
  • Транспортирование воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на опасных производственных объектах IV класса опасности
  • Уничтожение воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на опасных производственных объектах IV класса опасности
  • Использование (эксплуатация) на опасных производственных объектах IV класса опасности оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля: пара, газа (в газообразном и сжиженном состоянии); воды при температуре более 115 градусов Цельсия; иных жидкостей при температуре, превышающей температуру кипения при избыточном давлении 0,07 мегапаскаля
  • Ведение горных работ, работ по обогащению полезных ископаемых на опасных производственных объектах IV класса опасности
Ростехнадзор
Технические испытания, токсикологические исследования, изготовление, ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации, хранение, транспортировка, реализация, утилизация, уничтожение медицинских изделийРосздравнадзор

Сроки уведомления Роспотребнадзора о начале деятельности

Уведомление подают после регистрации бизнеса в налоговой, но до фактического начала деятельности. Например, вы зарегистрировали бизнес, но ещё не открыли магазин. Пока сообщать об этом не нужно. Прежде чем к вам придёт первый покупатель, отправьте уведомление в Роспотребнадзор. Не нужно сообщать госорганам, если у вас добавлен ОКВЭД, но вы пока не планируете заниматься этим бизнесом.

Бланк уведомления Роспотребнадзора о начале деятельности

  1. Заполните его в двух экземплярах. В нём укажите ваш вид деятельности так, как он называется в таблице выше, и дату фактического начала бизнеса. Скачать бланк уведомления в Роспотребнадзор о начале деятельности.
  2. Отнесите уведомление в госорган по адресу ведения бизнеса, отправьте заказным письмом с описью вложения или подайте его через МФЦ. Других документов к уведомлению прикладывать не нужно.

    За подачу уведомления госпошлину платить не надо.

Штраф за не уведомление Роспотребнадзора о начале деятельности

Если не подать уведомление, грозит штраф:

  • для ИП — от 3 000 до 5 000 рублей,
  • для ООО — от 10 000 до 20 000 рублей.

Статья актуальна на 10.06.2019

2019-06-10

Устали от предпринимательской рутины?

Попробовать Эльбу 30 дней бесплатно

Источник: //e-kontur.ru/enquiry/255

Санкции за неуведомление о начале деятельности

Нужно ли уведомлять Роспотребназдор, если не ведешь деятельность, но ОКВЭД есть?

Как уведомить госорганы о начале деятельности, в какой срок нужно направить уведомление, какие документы регулируют порядок приема госорганами уведомлений о начале деятельности ознакомьтесь в статье.

Вопрос: При открытии салона красоты не уведомили Роспотребнадзор о начале деятельности, можно ли как то исправить ситуацию без штрафов?

Ответ: Если не подать уведомление в Роспотребнадзор о начале деятельности, могут оштрафовать по статье 19.7.5-1 КоАП РФ.
Срок давности привлечения к ответственности за указанное правонарушение составляет три месяца.

При этом срок давности считают с момента, когда нужно было подать уведомление, то есть с начала деятельности. Поэтому если с начала деятельности прошло более трех месяцев, то штрафа вы избежите.

Но уведомление после истечения срока давности лучше подать.

//www.youtube.com/watch?v=wJH7VKkzBf4

Еще читайте: производственный календарь на 2020 год с праздниками и переносами

Кроме того, если ваша организация относится к субъектам малого или среднего предпринимательства и правонарушение совершено вами впервые, то даже в случае обнаружения контролирующими органами отсутствия уведомления о начале деятельности, вам заменять штраф на предупреждение. Такое правило установлено ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Более подробно об этом Вы можете узнать, перейдя по ссылке:

//www.1jur.ru/#/document/165/4897/tit6/

Материалы Системы Главбух по вашему вопросу:

//vip.1gl.ru/#/document/99/901807667/bssPhr1892/

//vip.1gl.ru/#/document/99/901807667/ZA00MOG2O9/

Как уведомить госорганы о начале деятельности

Отдельные виды деятельности компании и предприниматели могут вести только после того, как уведомят уполномоченный государственный орган. Это касается торговли, оказания бытовых услуг, производства многих товаров. Если не уведомить госорган, могут оштрафовать.

Данные из реестра уведомлений есть в открытом доступе.

Кто должен уведомлять

Уведомление должны направлять все компании и предприниматели (далее – компании), которые намерены начать определенные виды деятельности. Таких видов деятельности 88.

Виды деятельности, о которых нужно уведомлять, перечисляет приложение 1 к Правилам представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 г. № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» (далее – Правила представления уведомлений).

Кого нужно уведомлять

В зависимости от вида деятельности различаются госорганы, которые нужно уведомлять. В большинстве случаев это Роспотребнадзор.

Особый случай, когда вид деятельности относится к Роспотребнадзору, но компания будет вести бизнес на территории, которую обслуживает Федеральное медико-биологическое агентство (ФМБА). Тогда нужно подавать уведомление в ФМБА (п. 4 Правил представления уведомлений). В основном ФМБА обслуживает закрытые административно-территориальные образования.

Направить уведомление можно в любое отделение уполномоченного госоргана. Не обязательно выбирать то, которое контролирует территорию, где будет находиться бизнес (п. 6 Правил представленияуведомлений).

В какой срок нужно направить уведомление

Направить уведомление нужно после регистрации компании в ЕГРЮЛ, но до начала деятельности.

Более точный срок закон не устанавливает (ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», далее – Закон о защите юридических лиц).

Если компания при регистрации указала много видов деятельности из ОКВЭД и еще не знает точно, чем будет заниматься, необязательно сразу направлять уведомления обо всех видах деятельности.

Достаточно направить уведомление прямо перед началом деятельности.

Само по себе указание в ЕГРЮЛ на вид деятельности не означает, что компания будет им заниматься, и не обязывает уведомлять (постановление ФАС Центрального округа от 26 июня 2014 г. по делу № А36-5689/2013).

Как составить уведомление

Уведомление составляют по утвержденной форме. См. образец заполнения.

Закон указывает: в уведомлении должны быть сведения о том, что компания соблюдает обязательные требования. Ее сотрудники, помещения и транспорт отвечают обязательным требованиям.

Но фактически уведомление содержит лишь фразу о том, что компания подтверждает соответствие необходимым требованиям. Не нужно подробно расписывать, как именно компания это делает. Достаточно указать в уведомлении:

– вид деятельности;

– дату начала деятельности;

– реквизиты компании.

Если компания будет вести несколько видов деятельности, о которых требуется уведомить разные госорганы, нужно составить и направить несколько уведомлений.

Если компания намерена вести один вид деятельности, но в разных субъектах РФ, достаточно направить одно уведомление в любое отделение уполномоченного органа. Не обязательно выбирать отделение, которое контролирует территорию, где будет находиться бизнес (п. 6 Правил представления уведомлений).

Если у компании будет несколько видов деятельности и эти виды деятельности относятся к одному ведомству, то можно направить одно уведомление.

Кроме уведомления другие документы не нужны. Госорганы не вправе их требовать. Неправомерные требования можно обжаловать в вышестоящий орган или в суд (см., например, п. 82 Административного регламента Роспотребнадзора, утвержденного приказом от 19 июля 2012 г. № 779, далее – Административный регламент Роспотребнадзора. Аналогичные положения есть в регламентах и других госорганов).

Как подать уведомление

Есть четыре способа подать уведомление:

1) принести в госорган лично или курьером. У курьера могут потребовать доверенность. Потребуется два экземпляра заявления – на втором проставят отметку о принятии и вернут;

2) отправить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Датой подачи уведомления считается день отправки;

3) подать через МФЦ. Предварительно нужно уточнить в конкретном МФЦ, принимают ли там такие уведомления. Потребуется один экземпляр – сотрудник МФЦ отсканирует уведомление и в электронном виде направит в госорган;

4) направить в электронном виде. Нужна усиленная электронная подпись. Сотрудник госоргана получит уведомление и направит подтверждение.

Такой порядок устанавливают пункты 7–9 Правил представления уведомлений.

Госпошлину платить не надо.

Пример процедуры уведомления о начале деятельности по продаже косметики

Компания зарегистрировалась в ЕГРЮЛ и решила продавать косметику в магазине.

Алгоритм по шагам.

Шаг 1. Определить, есть ли деятельность по продаже косметики в перечне, – см. приложение 1 к Правилам представления уведомлений.

Этот вид есть в пункте 15 перечня. Значит, уведомлять нужно.

Шаг 2. Определить, в какой орган направлять уведомление. Для этого нужно обратиться к пунктам 3–5.8 Правил представления уведомлений.

В пункте 3 указано – в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, это Роспотребнадзор.

Шаг 3. Заполнить уведомление.

Шаг 4. Отправить уведомление одним из четырех способов. Например, по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Датой подачи уведомления будет день отправки. Значит, сразу после этого можно начинать деятельность.

Могут ли не принять уведомление о начале деятельности

Могут, для этого есть два основания. Первое: уведомление не отвечает утвержденной форме. Второе: компания подала его не в тот госорган.

Особый случай, когда компания уведомляла не о начале деятельности, а об изменениях. В этом случае надо приложить подтверждающие документы, если их не будет, могут отказать.

Основания для отказа госорганы указывают в регламентах. См., например:

– пункт 25 Административного регламента Роспотребнадзора;

– пункт 23 Административного регламента Минтруда России, утвержденного приказом от 25 октября 2012 г. № 337н.

Какие документы регулируют порядок приема госорганами уведомлений о начале деятельности

Подробный порядок закрепляют административные регламенты:

– Роспотребнадзора (утвержден приказом от 19 июля 2012 г. № 779);

– ФМБА (утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 27 декабря 2011 г. № 1652н);

– Роструда (утвержден приказом Минтруда России от 25 октября 2012 г. № 337н);

– Ространснадзора (утвержден приказом Минтранса России от 29 апреля 2013 г. № 145);

– Ростехнадзора (утвержден приказом от 12 мая 2015 г. № 186);

– Росздравнадзора (утвержден приказом Минздрава России от 11 марта 2016 г. № 155н).

Внимание! Если компания занимается перевозками и ведет деятельность, о которой нужно уведомлять, то она обязана иметь в каждом автомобиле копию уведомления о начале деятельности с отметкой госоргана о его приеме.

Это устанавливает часть 7 статьи 19 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».

Но здесь есть неопределенность: формулировка в законе не указывает, где именно должна быть отметка госоргана (синий штамп) – на каждой копии уведомления или только на оригинале, с которого сняли копии. Если на оригинале, то неясно, нужно ли заверять копии с него.

Эти вопросы лучше уточнить в том органе, в который компания будет подавать уведомление. Стоит направить письменный запрос, чтобы иметь ответ госоргана на случай споров. Если отметка нужна на каждой копии, то необходимое количество копий нужно взять с собой при подаче уведомления.

Какой будет штраф, если не уведомить о начале деятельности

Если не подать уведомление, могут оштрафовать по статье 19.7.5-1 КоАП РФ.

Штрафы:

– для предпринимателя или директора компании – 3–5 тыс. руб.;

– для компании – 10–20 тыс. руб.

Если указать в уведомлении неверные сведения, то штрафы будут больше:

– для предпринимателя или директора компании – 5–10 тыс. руб.;

– для компании – 20–30 тыс. руб.

В статье 19.7.5-1 КоАП РФ не говорится о предпринимателях, но они несут ответственность в том же размере, что и должностные лица (ст. 2.4 КоАП РФ).

Пример из практики: компанию оштрафовали на 10 тыс. руб. за то, что она продавала продукты питания, но не уведомила Роспотребнадзор

Компания продавала продукты питания в торговом центре. Сотрудники Роспотребнадзора провели проверку и установили, что компания не уведомляла о начале деятельности.

Инспекторы передали в суд документы о нарушении: протокол, акт проверки и распоряжение о проведении проверки. Мировой судья признал компанию виновной в нарушении по части 1 статьи 19.7.5.1 КоАП РФ. Штраф – 10 тыс. руб. (постановление Верховного суда Республики Татарстан от 26 августа 2015 г. № п4а-1008м/2015).

Такое нарушение может повлечь и другие негативные последствия для компании.

Например, если компания будет участвовать в закупках.

Заказчик может установить в документации о закупке требование, что участники должны подать в составе заявки копию уведомления госоргана о началедеятельности. Это требование не нарушает закон.

Если участник не приложит копию уведомления, заказчик может отклонить заявку (решение Краснодарского УФАС России от 11 мая 2016 г. по делу № ЭА-610/2016).

Компания не уведомила госорган о начале деятельности. Как считать срок давности при привлечении к ответственности по статье 19.7.5-1 КоАП РФ

С даты начала деятельности. Обычно ее невозможно установить, из-за этого госорганы часто не могут привлечь компании к ответственности.

Компания может придерживаться одной из двух позиций.

Первая: дату начала деятельности установить невозможно.

Вторая: дата известна, но с нее прошло уже более трех месяцев.

Обычно дату начала работы можно приблизительно установить из совокупности материалов: договора аренды помещения, кассовых чеков, накладных, отчетности, материалов фото-, видеосъемки.

При этом сама по себе регистрация компании в ЕГРЮЛ не означает, что компания начала вести деятельность, о которой нужно былоуведомить госорган (постановление ФАС Центрального округа от 26 июня 2014 г. по делу № А36-5689/2013).

Обоснование

Срок давности привлечения к ответственности за то, что компания в определенный срок не выполнила установленную обязанность, начинает течь с момента, когда наступит указанный срок (п. 14 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5).

Обязанность подать уведомление нужно исполнить до начала деятельности. Если не подать уведомление, то нарушение не будет длящимся. Срок давности считают с момента, когда нужно было подать уведомление, то есть с начала деятельности. Срок давности составляет три месяца (ч.

1 ст. 4.5 КоАП РФ).

Если проверка не может установить точную дату, когда компания начала работать без уведомления, значит, на момент привлечения к ответственности срок давности уже может пройти. Это неустранимое сомнение в виновности лица, которое надо трактовать в пользу компании (ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ).

См. постановления Верховного суда РФ от 24 апреля 2013 г. № 56-АД13-4 и от 13 августа 2012 г. № 49-АД12-7. А также постановления Кемеровского областного суда от 10 декабря 2014 г. по делу № 4а-997/2014 и Такое обоснование поможет избежать ответственности в случае спора.

Источник: //www.glavbukh.ru/hl/301993-sanktsii-za-neuvedomlenie-o-nachale-deyatelnosti

Виды деятельности и уведомление в Роспотребнадзор

Нужно ли уведомлять Роспотребназдор, если не ведешь деятельность, но ОКВЭД есть?

Consaltingyg.ru. 22 августа 2018. Категория: Виды деятельности.

Ответственность за непредоставление уведомления о начале предпринимательской деятельности

Статьей 19.7.5-1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем установленного порядка представления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности.

Так, непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет наложение административного штрафа

  • на индивидуальных предпринимателей в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей;
  • на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Представление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, содержащего недостоверные сведения, в случае, если представление такого уведомления является обязательным, — влечет наложение административного штрафа

  • на индивидуальных предпринимателей в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;
  • на юридических лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление в Управление Роспотребнадзора

(с изменениями от 20.06.2013г)

Наименование видов деятельности и Код по общероссийскому
выполняемых в их составе работ и услуг классификатору

I. Предоставление гостиничных услуг

( а также услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания )

1. Деятельность гостиниц 55.1*

2. Деятельность прочих мест для временного 55.21, 55.22, 55.23.1, проживания 55.23.2*

II. Предоставление бытовых услуг

3. Ремонт, окраска и пошив обуви 011100 — 011300**

4. Ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных 012100, 012200, изделий, головных уборов и изделий 012400, 012500**
текстильной галантереи, ремонт, пошив и вязание трикотажных изделий

5. Ремонт и техническое обслуживание бытовой 013100 — 013400** радиоэлектронной аппаратуры  бытовых машин
и бытовых приборов, ремонт и изготовление металлоизделий

6. Изготовление и ремонт мебели 014100, 014200**

7. Химическая чистка и крашение, услуги 015000** прачечных

8. Техническое обслуживание и ремонт 017100 — 017500** транспортных средств, машин и оборудования

9. Услуги фотоателье и фото- и кинолабораторий 018100**

10. Услуги бань и душевых 019100**

11. Парикмахерские услуги 019300**

III. Предоставление услуг общественного питания организациями
общественного питания

12. Услуги общественного питания 122100, 122200**

IV. Розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами,

свободный оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами)

13. Розничная торговля в неспециализированных 52.1* магазинах

14. Розничная торговля пищевыми продуктами в 52.21 — 52.24, 52.27* специализированных магазинах

15. Розничная торговля косметическими и 52.33* парфюмерными товарами

16. Розничная торговля в палатках и на рынках 52.62*

V. Оптовая торговля (за исключением оптовой торговли товарами, свободный оборот которых ограничен в соответствии с
федеральными законами)

17. Оптовая торговля пищевыми продуктами 51.32, 51.33, 51.36.3,51.38.1, 51.38.22,

51.39.1*

18. Оптовая торговля непродовольственными 51.45.1, 51.47.33, потребительскими товарами 51.53.22, 51.55.1*

VIII. Производство текстильных материалов, швейных изделий

22. Ткацкое производство 17.2*

23. Производство готовых текстильных изделий, 17.4* кроме одежды

24. Производство прочих текстильных изделий 17.51*

25. Производство трикотажного полотна 17.6*

26. Производство трикотажных изделий 17.7*

IX. Производство одежды

27. Производство одежды из кожи 18.1*

28. Производство одежды из текстильных 18.2*
материалов и аксессуаров одежды

X. Производство кожи, изделий из кожи, в том числе обуви

29. Дубление и отделка кожи 19.1*

30. Производство чемоданов, сумок и аналогичных 19.2* изделий из кожи и других материалов;
производство шорно-седельных и других изделий из кожи

31. Производство обуви 19.3*

XI. Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки (за исключением мебели)

32. Распиловка и строгание древесины; пропитка 20.1* древесины

33. Производство шпона, фанеры, плит, панелей 20.2*

34. Производство деревянных строительных 20.3* конструкций, включая сборные деревянные строения, и столярных изделий

XII. Издательская и полиграфическая деятельность

35. Полиграфическая деятельность и 22.2* предоставление услуг в этой области

XIII. Деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий

(за исключением указанной деятельности,осуществляемой в целях защиты государственной тайны)

36. Техническое обслуживание и ремонт офисных 72.5* машин и вычислительной техники, включая контрольно-кассовую технику

XIV. Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий 

Источник: //consaltingyg.ru/vidy-deyatelnosti/perechen-vidov-deyatelnosti-pri-kotorykh-neobkhodimo-predostavlyat-uvedomlenie-v-rospotrebnadzor.html

Юрист Михеев