Насколько законны данные действия в нашем случае?

Власти Москвы и Московской области с понедельника 30 марта ввели в своих регионах “режим самоизоляции” граждан, жестко ограничив передвижение людей и обязав их сидеть дома. Выходить из квартир можно только за продуктами и к врачу, а также чтобы выгулять домашних животных – на расстоянии 100 метров от дома.

В понедельник аналогичный режим ввели власти еще 28 российских регионов, в том числе Забайкальский край, Иркутская область, Мурманская область и Карелия.

При этом в России или в ее отдельных регионах по-прежнему не объявлено чрезвычайное положение – только оно по закону допускает ограничение передвижения граждан.

По этой причине многие юристы считают распоряжения региональных властей незаконными и противоречащими Конституции.

Почему власти России боятся объявлять ЧП (чрезвычайное положение) или режим ЧС (чрезвычайной ситуации)? Объясняют адвокат “Агоры” Леонид Соловьев и политик, экс-кандидат в депутаты Мосгордумы Роман Юнеман.

— Роман, чем отличается режим ЧС от режима ЧП? Вы можете рассказать, что сейчас введено в России в общем и в Москве в частности?

Юнеман: Насколько я понимаю, в России не введено вообще ничего. Введено только обращение Путина, где он порекомендовал людям остаться дома. Но это всего лишь рекомендация главы государства.

В Москве, но не только в Москве, введен режим повышенной готовности к чрезвычайным ситуациям. Этот режим могут вводить главы регионов, собственно, как режим ЧС – его могут вводить главы регионов.

Но режим ЧП, а это единственный режим (еще есть военное положение, который позволяет ограничивать перемещение людей), позволяет действительно вводить какие-то наказания для того, чтобы люди оставались дома. Это можно только при режиме ЧП или военного положения, который может объявить только президент.

— Получается, власть сейчас нарушает закон?

Юнеман: Что я хочу сказать? Меры правильные. Но почему они оформлены именно таким образом?

Власти, по сути, нарушают свои же законы. Это абсолютно непонятный мне правовой нигилизм. Зачем это нужно делать, когда можно просто было бы объявить режим чрезвычайного положения – и все было бы как по маслу?

— Леонид, вы как считаете: власть в России сама запуталась или сознательно игнорирует некоторые юридические нормы?

Соловьев: Я бы сказал, что она сознательно игнорирует в данном случае свой же порядок, который она установила.

Потому что введение режима ЧП позволит гражданам отказаться, допустим, от выплат по кредитам, от выплат по ипотекам.

Также введение режима чрезвычайного положения – это некое послание международному сообществу, своим собственным гражданам о том, что ситуация уже достаточно серьезная, и некоторые моменты можно контролировать только силовым путем.

— Жителям Санкт-Петербурга вечером в понедельник объявили всеобщий “режим самоизоляции”, аналогичный московскому. Указы или постановления губернаторов могут ли к чему-то обязывать граждан? И может ли быть наказание за несоблюдение этих требований с точки зрения закона?

Соловьев: Ограничения, которые вводятся для людей, чтобы они находились дома, не отходили от дома с собакой на 100 метров, – данные ограничения можно вводить только исключительно по указу президента. Все правильно сказал Роман: необходимо введение режима чрезвычайного положения.

И поскольку такие ограничения юридически мы можем расценивать только как рекомендательные, именно с точки зрения юриспруденции какое-либо наказание за них не предусмотрено.

— Тогда почему президент, как вам кажется, не вводит режим ЧП?

Соловьев: Как я сказал ранее, это будет определенное нарушение баланса власти. Необходимо будет вводить именно ручное управление городом или всей страной, если это на территории всей страны будет введено. Может быть, региональные власти пытаются убедить президента, что ситуация под контролем? И что они подобными шагами могут контролировать ситуацию?

Юнеман: Кажется, тут дело в двух вещах. Во-первых, это такое избегание ответственности. Потому что когда ты ввел режим ЧП, ты принял ответственность на себя.

В данном случае ответственность на себя берут главы регионов, и если что-то пойдет не так, то и спрос, соответственно, тоже с них.

Потому что в данном случае Путин просто подарил неделю отдыха гражданам России – и вроде как не при делах.

А второе – это патологическое нежелание наших властей называть вещи своими именами. У нас не взрыв, а “хлопок”, не карантин, а “нерабочая неделя”, не чрезвычайное положение, а “добровольная самоизоляция”, но с наказаниями.

По-моему, это очень плохая практика, которая рано или поздно сильно аукнется.

— Появляются новости, что все-таки будет объявлен призыв в армию. Это вообще как коррелируется?

Юнеман: Мне кажется, это глупость. Я думаю, что его отменят. Это просто странное вредительство. Как ты будешь соблюдать самоизоляцию, если тебе, молодому человеку, нужно пойти в военкомат? Я думаю, что через пару дней это отменят, а если нет, то это феерическая глупость, с моей точки зрения.

— Леонид, вопрос практический. Человек вышел на улицу, его остановили полицейские и, допустим, выписали штраф. Что делать? Он может это как-то оспорить?

Соловьев: Конечно, он может его оспорить стандартными путями. Можно обратиться к прокурору, можно обратиться в суд с обжалованием. Также необходимо не забывать, что на оплату штрафа предусмотрено 60 дней.

То есть в принципе, с учетом того, что суды у нас сейчас тоже находятся на карантинном положении, есть время для того, чтобы в последующем восстановить срок и также пойти по стандартному пути – обжаловать в суде и так далее.

— Как вам кажется, что дальше власть в России предпримет с юридической точки зрения?

Соловьев: С учетом тех изменений, которые сейчас хотят внести, они будут по максимуму пытаться обходить необходимость введения чрезвычайного положения и создавать такую параллельную структуру, при которой будут всячески оправдывать при режиме повышенной готовности эти действующие ограничения рекомендательного характера. Поэтому я думаю, что время покажет, как будет складываться практика – мы увидим.

Юнеман: Я думаю, что в принципе сейчас то, что мы видим, – это некий такой пик карантина, так или иначе. Я думаю, что будет дальше: закроют просто внутрироссийское сообщение между городами – и этим все ограничится.

Опять же, я лично считаю эти шаги правильными. А вот, кстати, чего сделано не будет, хотя должно, – это поддержка малого и среднего бизнеса.

Потому что когда ты останавливаешь экономику или она останавливается из-за коронавируса, все-таки для этого и нужен Фонд национального благосостояния, для этого нужна эта кубышка, чтобы сейчас помочь бизнесу не умереть полностью.

Потому что когда карантин закончится, кому-то нужно будет опять работать. И кто-то должен платить людям зарплату.

— Введение режима ЧП поможет как-то бизнесменам требовать от властей? Или, наоборот, власть скажет: режим ЧП введен, сейчас мы все у вас экспроприируем – и все.

Юнеман: Тут может получиться как угодно. Не думаю, что что-то станут сейчас экспроприировать, – не до этого. Но введение режима ЧП поможет.

Потому что это официальный форс-мажор, это позволяет в рамках этого режима ЧП официально оформить отсрочку по всем кредитам и по всем выплатам арендным, по ЖКХ. По сути, это упростит жизнь.

Потому что экономика и так уже остановилась, и так люди сидят дома, но юридически это оформлено довольно плохо.

Подписаться

Источник: //www.currenttime.tv/a/coronavirus-sidite-doma-samoizolyatsia/30519368.html

Пропускной режим и самоизоляция: законно ли ограничивают передвижение?

Насколько законны данные действия в нашем случае?

Свобода передвижений vs повышенная готовность: в чем подвох в QR-кодах и SMS-пропусках?

Без введения режима ЧП люди могут свободно выходить на улицу, отправляться в парки, на детские площадки и во дворы. Недоступными все эти территории станут лишь в случае объявления президентом режима чрезвычайного положения, объясняет политолог, колумнист «Реального времени» Карина Горбачева.

В новой колонке, написанной для нашей интернет-газеты, она разбирается, как соотносятся конституционное право граждан на свободу передвижения и режим повышенной готовности, введенный в ряде регионов России в борьбе с COVID-19 (в том числе в Татарстане и Башкирии).

Также эксперт находит подводные камни в использовании электронных пропусков через телефоны — посредством QR-кодов, SMS и других способов.

Последние недели новости напоминают сводки с фронта — что ни день, то изменения в законодательстве, новые указы, постановления, новые ограничения и тревожные кадры.

Вот и начало второй недели со времени введения режима «самоизоляции» ознаменовалось изменениями — теперь и в Москве и Подмосковье ввели «электронные» пропуска на выход из дома.

В Поволжье бумажные пропускные режимы для работников предприятий действуют с конца марта (Республика Башкортостан, Самарская, Ульяновская, Саратовская области, Пермский край); а в Татарстане и Нижегородской области действуют «электронные» системы. Опасно ли выходить на улицу без пропуска и все ли могут себе его позволить?

Законные ограничения на ограничения

В предыдущих колонках мы уже поднимали главный вопрос всех вводимых ограничений — вопрос их законности.

К середине апреля Россия пришла с тем, что чрезвычайное положение на ее территории не введено, а только режим повышенной готовности в ряде регионов и карантин в исключительных случаях.

Конституция Российской Федерации как основной закон страны — гарант прав и безопасности каждого гражданина не только в эти дни, но в эти особенно. А это значит, пора выучить некоторые ее положения как «Отче наш».

Одной из самых актуальных статей Конституции стала статья 27, гарантирующая каждому право на свободное передвижение. Заметим, что право это абсолютно, то есть не допускает никаких «если» и «при наличии». Каждый имеет право выйти из дома и направиться туда, куда он хочет.

Кроме того, это право подкрепляется статьей 23, которая гарантирует каждому право на неприкосновенность частной жизни и личную тайну. А значит, граждане не обязаны докладывать о целях своего передвижения, в противном случае их право на личную тайну будет нарушено. И тем более они не обязаны передавать свои личные данные для получения пропуска.

Ни по SMS, ни посредством сайта, ни по телефону. Это гарантируется статьей 24 Конституции.

Фото Ильи Репина Одной из самых актуальных статей Конституции стала статья 27, гарантирующая каждому право на свободное передвижение. Заметим, что право это абсолютно, то есть не допускает никаких «если» и «при наличии»

Могут ли права и свободы людей быть ограничены? Могут, но только федеральным законом, согласно статье 55, или федеральным конституционным законом в условиях чрезвычайного положения, согласно статье 56.

Впрочем, ФЗ-68 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», на основании которого в регионах установлены режимы повышенной готовности, не допускает введения мер, ограничивающих права и свободы граждан (п. «д» ч. 10 статья 4).

При режиме повышенной готовности возможно ограничение въезда людей и транспортных средств на территорию, где имеется угроза чрезвычайной ситуации, или в зону самой ЧС. Но въезд на территорию и перемещение по ней — разные понятия. Это означает, что даже п. «а» ч. 10 ст.

4 ФЗ-68 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» не позволяет ограничить граждан в передвижении.

Подчеркнем, что Конституция и федеральные законы имеют верховенство на всей территории страны (ч. 2 ст. 4 Конституции РФ), а подзаконные акты обладают меньшей юридической силой, чем законы (тем более федеральные).

А раз ограничения передвижения не допускает федеральный закон, то и подзаконные акты (коими являются указы, постановления и распоряжения региональных органов власти о введении режима повышенной готовности) не имеют на это права.

Подытоживая, можно констатировать, что без введения чрезвычайного положения граждане вправе перемещаться свободно. Доступ может быть ограничен только в зоны угрозы чрезвычайной ситуации или в зоны самой ЧС.

Но этими зонами не являются парк, детская площадка, палисадник во дворе, магазин, работа и так далее. Ограничения на передвижения действительны только для лиц, которые получили именное письменное постановление Роспотребнадзора и находятся в связи с этим на карантине.

Все остальные ограничения носят рекомендательный характер.

Фото Максима Платонова Ограничения на передвижения действительны только для лиц, которые получили именное письменное постановление Роспотребнадзора и находятся в связи с этим на карантине. Все остальные ограничения носят рекомендательный характер

Технические ограничения на ограничения

С точки зрения юриспруденции, ограничить передвижение граждан непосредственно, а также через введение пропускного режима на территории, не нарушив статьи 27, 23 и 24 Конституции, невозможно. Однако для введения пропускного режима существуют и другие препятствия.

Таковыми являются необходимость использования гаджетов и умение владеть техникой, т. к. в некоторых регионах введены электронные пропускные системы.

Более того, Минкомсвязи уже разработал приложение, которое предлагает использовать в других регионах при росте там количества заболевших.

Однако согласно исследованиям, только 59% жителей России являются счастливым обладателем смартфона. А значит, далеко не каждый может получить электронный пропуск.

В зоне «риска» оказываются люди старшего поколения, а также те, кто сознательно выбирает кнопочные модели или вообще отказывается от использования мобильного.

Людей, кто обходится без телефона, вовсе немало — 8%, то есть около 12 миллионов человек.

Кроме того, далеко не каждый умеет обращаться со смартфоном. Зачастую люди старшего поколения получают новомодные девайсы как подарок от детей и внуков, но используют их как обычную «звонилку». Очень многие не могут не то что зарегистрироваться на каком-либо сайте, но и не умеют отправлять SMS.

Также техническим недостатком электронных пропускных систем является ограничение по времени. Во-первых, выйти по делам бывает нужно срочно или даже экстренно, а связь не ловит или у телефона села батарейка. Во-вторых, электронные пропуска действуют ограниченное время, и гражданин может запросто не уложиться в отведенный промежуток.

Фото Максима Платонова Немаловажным моментом является соображение безопасности процесса по отправке личных данных для получения пропуска

Немаловажным моментом является соображение безопасности процесса по отправке личных данных для получения пропуска.

Так, силами программистов в первых числах апреля были найдены слабые стороны первоначальной версии приложения «Социальный мониторинг», которую планировали применять в Москве.

Телеграм-канал IT и COPM сообщал, что личные данные отправлялись на серверы в страну НАТО — Эстонию, причем в незашифрованном виде. Претензии по поводу безопасности отправляемых данных активно высказывались и в Татарстане, где электронный пропуск выдается по SMS.

Тем временем

Отметим, что с 19 марта в Международной правозащитной группе «Агора» работает оперативный штаб правовой помощи в связи с проблемами из-за распространения коронавируса.

Адвокаты из разных регионов России, работающие в составе штаба, оказывают помощь в связи с давлением правоохранительных органов, в том числе по вопросам штрафов за выход из дома, изоляции (карантина), сложностей у предпринимателей в связи с введенными ограничениями и запретами, принудительной госпитализации и по другим. Обратиться к ним может любой желающий.

Также на сайте Объединенного правового партнерства юристы опубликовали документ, который призван помочь гражданам в беседе с сотрудниками правоохранительных органов. Он содержит в себе ссылки на все конституционные права граждан, подтверждающие возможность перемещаться по городу, и служит образцом письменного объяснения на случай, если гражданину попытаются выписать штраф.

Эффект домино

Пока одни разрабатывают системы слежения и контроля за гражданами в период «самоизоляции», а другие помогают населению, разъясняя правовые аспекты вводимых новшеств, по стране прокатилась волна исков, поданных в суды.

Юристы и адвокаты в разных регионах намерены оспорить применение ограничивающих мер в связи с их неконституционным характером.

В частности, иски и жалобы на введение режимов «самоизоляции» поданы в республиках Коми, Татарстане, Вологодской, Воронежской, Свердловской, Оренбургской, Тюменской областях, Красноярском крае, Москве.

ОбществоВластьИнфраструктура БашкортостанТатарстан

Источник: //realnoevremya.ru/articles/171680-propusknoy-rezhim-i-samoizolyaciya-poyasneniya-eksperta

Законны ли цифровые пропуска – ответ юриста

Насколько законны данные действия в нашем случае?

А проще говоря, законно ли то, что гражданин должен получать у государства пропуск каждый раз, когда выходит из дома, и при этом указывать свои персональные данные?

На вопросы редакции отвечает Никита Олегович Бикеев, юрист юридической компании «Бугров и Партнеры».

Ограничение права граждан на свободу передвижения

Законны ли действия властей по ограничению свободы передвижения граждан?

Единогласного мнения среди юристов нет, но мы в свой компании считаем, что законны. Объясню почему. Начнем с основного закона страны — Конституции РФ. В частях 2 и 3 статьи 55 Конституции РФ говорится о том, что В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Часть 3 статьи 56 Конституции РФ, в свою очередь, гласит, что не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные статьями 20, 21, 23 (часть 1), 24, 28, 34 (часть 1), 40 (часть 1), 46 — 54 Конституции Российской Федерации. А между тем, свобода передвижения гражданина установлена статьей 27 Конституции РФ.

Таким образом, свобода передвижения гражданина может быть ограничена законом, и это закреплено актом высшей юридической силы — Конституцией РФ.

Но Конституция – это очень абстрактные нормы, они носят максимально общий характер.

А если говорить о конкретике, то подпункты «А», «А1» и «А2» пункта 1 статьи 10 Федерального закона № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» устанавливает полномочия Правительства РФ по изданию во исполнение Конституции РФ, федерального законодательства и Указов Президента РФ постановлений и распоряжений в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций федерального и регионального характера. Подпункт «А2» гласит о полномочии Правительства РФ на установление специальных правил поведения для граждан и организаций при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Эти обязательные правила поведения Правительство РФ установило в своем Постановлении № 417 от 02.04.2020. В этих правилах (пп. «Б» п.

е) в том числе указана обязанность для граждан выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее — уполномоченные должностные лица).

Согласно подпунктам «А», «М», «У», «Ф» пункта 11 Федерального закона № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» указано, что органы государственной власти субъектов РФ (например, Правительство Нижегородской области) вправе издавать нормативные акты в области защиты населения и территорий от ЧС регионального и межмуниципального характера, вводить режим повышенной готовности и устанавливать необходимые для соблюдения данного режима обязательные для граждан и организаций правила поведения.

К таким правилам поведения могут относиться, в том числе, ограничения свободы передвижения граждан с целью сохранения их жизни и здоровья, а также обязанность гражданина предъявить должностному лицу по его требованию удостоверение личности и документ, подтверждающие право гражданина не соблюдать ограничение свободы передвижения по тому или иному основанию (например, для похода в магазин или аптеку или для выхода на работу, если работа данной категории граждан разрешена в период режима повышенной готовности). К таким документам как раз относится цифровой пропуск.

Однако в связи с этим возникает вопрос: как вышеуказанные положения сочетаются по смыслу с п.п. «Д» п. 10 ст. 4.

1 того же 68-ФЗ, где указано, что глава региона вправе, в том числе, осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия?

Ведь в статьях 10 и 11 указаны полномочия тех же органов исполнительной власти субъектов РФ (правительств регионов) и их руководителей на введение обязательных для граждан и организаций правил поведения, которые в сегодняшней ситуации непосредственно связаны с ограничением конституционной свободы передвижения граждан.

Скорее всего, эта коллизия в законе долгое время «спала», до тех пор, пока не случилась та самая ситуация, в которой необходимо отправить граждан на самоизоляцию, а вышеуказанное положение статьи 4.1 Федерального закона фактически запрещает это делать. Как тут не вспомнить известную поговорку российских военнослужащих «гладко было на бумаге, да забыли про овраги».

Цифровые пропуска — это законно?

Насколько законна процедура получения гражданином цифрового пропуска в части защиты персональных данных?

Мы считаем, процедура получения цифрового пропуска в настоящий момент, во всяком случае в Нижегородской области, соответствует требованиям Федерального закона «О персональных данных».

Почему? — опять же спросите вы.

//www.youtube.com/watch?v=NQHtsrijIQI

Понятия «цифровой пропуск» в настоящий момент в законодательстве нет.

В пункте 6.6 Указа Губернатора Нижегородской области установлена обязанность граждан при уходе из дома (или из любого другого места, где гражданин находится на самоизоляции) необходимо оформить заявку на сервисе «Карта жителя Нижегородской области», размещенном на портале «nn-card.ru».

Гражданам, не имеющим в пользовании смартфонов, подачу заявок на перемещения вне места проживания (пребывания) осуществлять по многоканальному номеру телефона 8(800) 4444-112.

Лица, осуществляющие перемещения в сопровождении волонтёров, имеющих соответствующее подтверждение, полученное с использованием сервиса «Карта жителя Нижегородской области» (портал nn-card.ru), имеют право не оформлять заявку на выход за пределы места проживания (пребывания).

При установке вышеуказанного приложения на смартфон и оформлении заявки на выход из дома пользователь указывает свои персональные данные (в частности ФИО) и дает согласие на их обработку путем электронной цифровой подписи (ставит «галочку» под разделом «Согласие на обработку персональных данных»).

И оператор, осуществляющий обработку персональных данных (в Нижегородской области это государственное автономное учреждение Нижегородской области «Центр координации проектов цифровой экономики»), несет ответственность за обработку персональных данных пользователей с соблюдением требований федерального закона.

Функционирует данное приложение на основании Постановления Правительства Нижегородской области № 1033 от 30.12.2019 «Об утверждении Положения о проекте «Карта жителя Нижегородской области».

Изначально данное приложение разрабатывалось Правительством Нижегородской области для оказания государственных и муниципальных услуг населению.

И вот теперь используется для направления гражданами заявок на выход из дома в период самоизоляции из-за эпидемии коронавируса.

Источник: //promdevelop.ru/zakonny-li-tsifrovye-propuska-otvet-yurista/

1. Основание для действия в данных случаях при известных обстоятельствах это1) правило 2) – Школьные Знания.com

Насколько законны данные действия в нашем случае?

1) 10 декабря  

Помогите пожалуйстаИтоговая работа. Общество. 7 класс1. Правила или образцы действий, одобряемые обществом, передаются по наследству:1) обычай 2) предписания 3) социальная норма 4) ритуал2.Духовное развитие личности обеспечивают:1) культурные права 2) гражданские права 3) экономические права 4) политические права3. Обеспечивают соблюдение и гарантируют права человека:1) общество 2) государство 3) должностные лица 4) мораль4. Представь, что ты хочешь организовать работу по производству мебели для дома, используя учебник, заполни таблицу.Название предприятия (фирмы)Фирма производит следующие товарыИспользуются следующие ресурсыа) трудовыеб) природныег) финансовыеНа предприятии разделение труда осуществляется следующим образомФорма бизнеса предприятия5. Закон, в отличие от обычая (несколько вариантов ответов)1) устанавливает правило 2) обеспечивается государством3) имеет внешнее выражение – источник (устав, указ, федеральный закон)6. Внутренняя дисциплина человека основана на:1) морали 2) законе 3) предписании 4) силе воли7. Противозаконное деяние всегда:1) совершается с умыслом 2) совершается группой лиц3) причиняет вред обществу 4) совершается ночью8. Размер зарплаты работника зависит от:1) уровня квалификации 2) степени риска3) качества выпускаемой продукции 4) всех вышеперечисленных фактов9. Рациональный мотив поведения потребителей:1) разумное использование денег 2) желание комфорта3) стремление к развлечениям10. Блага, предоставляемые не в виде вещей, а в форме деятельности:1) услуга 2) товар 3) ремесло 4) рекламаРабота с рубриками жилна свете человек и картинная галерея параграф 12Назовите основные принципы росийской системы образования.Назовите и кратко охарактеризуйте основные функции наукиПожалуйста, срочно керек болып тұр) Сор менде​2. Заполните пропуски в тексте, выбрав правильные варианты предложенных в скобках. В соответствии с 1 (Конституцией РФ,желанием граждан, возможностямиграждан) защита Отечестваявляется долгом гражданина Российской Федерации. Гражданепроходят военную службу в возрасте_ 2_(от 18 до 27 лет, от 17 до27 лет, от 16 до 25 лет). Срок военной службы по призыву составляет_ 3_(9 месяцев, 12 месяцев, 15 месяцев). В случае, еслиубеждения или вероисповедание гражданина противоречит несениювоинской службы, Федеральный закон предусматривает _4_(отказот обязанности защищать Отечество, наказание гражданина, правогражданина на замену военной службы альтернативной гражданскойслужбой). НАПРИМЕР: 1- желанием граждан, 2- от 17 до 27 лет, 3- 12месяцев, 4- отказ от обязанности защищать отечество. помогите срочно!!!​Часть 2. 1. Установите соответствие между терминами и ихопределениями. Термины: A) Лицензия Б) Таможня В) приговор.Определения: 1. государственная служба, контролирующая ввоз встрану и вывоз товаров из страны 2. решение суда о виновности илиневиновности подсудимого и определение меры наказаниявиновному 3. специальное разрешение на право заниматься каклибо деятельностью, которое выдается государственным органом на определенный срок.помогите срочно​По каким чертам поведения можно узнать безответсвенного человека? в чём состоит опасность безответственности?ОЧЕНЬ СРОЧНО!!!!!ДАЮ 20БАЛЛОВОбществознание написать мини-соченение по теме “зачем человек живёт”

Источник: //znanija.com/task/27128693

Ответственность за нарушение закона о персональных данных

Насколько законны данные действия в нашем случае?

Екатерина Добрикова

Лицам, нарушившим требования закона о персональных данных, в зависимости от конкретных обстоятельств и серьезности деяния может грозить не только административная и уголовная ответственность, но также гражданско-правовая и даже дисциплинарная (таблица 1). При этом административная ответственность с 1 июля 2017 года ужесточилась – вместо одного состава правонарушения ст. 13.11 КоАП РФ теперь предусматривает семь, а максимальный штраф составляет 75 тыс. руб.

Таблица 1. “Виды ответственности за нарушение закона о персональных данных”

Вид ответственностиНарушениеСанкцияНорма
АдминистративнаяНеправомерный отказ в предоставлении гражданину и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено законом, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информацииАдминистративный штраф на должностных лиц в размере от 5 тыс. до 10 тыс. руб.Статья 5.39 КоАП РФ
Обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законом, либо обработка, несовместимая с целями сбора персональных данныхПредупреждение или административный штраф:
  • на граждан – от 1 тыс. до 3 тыс. руб.;
  • на должностных лиц – от 5 тыс. до 10 тыс. руб.;
  • на юридических лиц – от 30 тыс. до 50 тыс. руб.
Часть 1 ст. 13.11 КоАП РФ
Обработка персональных данных без письменного согласия субъекта, когда это необходимо, либо обработка данных с нарушением требований к составу сведений, включаемых в такое согласиеАдминистративный штраф:
  • на граждан – от 3 тыс. до 5 тыс. руб.;
  • на должностных лиц – от 10 тыс. до 20 тыс. руб.;
  • на юридических лиц – от 15 тыс. до 75 тыс. руб.
Часть 2 ст. 13.11 КоАП РФ
Невыполнение оператором обязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к политике обработки персональных данныхПредупреждение или административный штраф:
  • на граждан – от 700 до 1 тыс. руб.;
  • на должностных лиц – от 3 тыс. до 6 тыс. руб.;
  • на индивидуальных предпринимателей – от 5 тыс. до 10 тыс. руб.;
  • на юридических лиц – от 15 тыс. до 30 тыс. руб.
Часть 3 ст. 13.11 КоАП РФ
Невыполнение оператором обязанности по предоставлению субъекту персональных данных информации, касающейся обработки его персональных данныхПредупреждение или административный штраф:
  • на граждан – от 1 тыс. до 2 тыс. руб.;
  • на должностных лиц – от 4 тыс. до 6 тыс. руб.;
  • на индивидуальных предпринимателей – от 10 тыс. до 15 тыс. руб.;
  • на юридических лиц – от 20 тыс. до 40 тыс. руб.
Часть 4 ст. 13.11 КоАП РФ
Невыполнение оператором в установленные сроки требования субъекта персональных данных или его представителя либо Роскомнадзора об уточнении персональных данных, их блокировании или уничтожении (если данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки)Предупреждение или административный штраф:
  • на граждан – от 1 тыс. до 2 тыс. руб.;
  • на должностных лиц – от 4 тыс. до 10 тыс. руб.;
  • на индивидуальных предпринимателей – от 10 тыс. до 20 тыс. руб.;
  • на юридических лиц – от 25 тыс. до 45 тыс. руб.
Часть 5 ст. 13.11 КоАП РФ
Невыполнение оператором при обработке персональных данных без использования средств автоматизации обязанности по соблюдению условий, обеспечивающих их сохранность и исключающих несанкционированный к ним доступ, если это повлекло неправомерный или случайный доступ к данным, их уничтожение, изменение, блокирование, копирование, предоставление, распространение либо иные неправомерные действия в отношении нихАдминистративный штраф:
  • на граждан – от 700 до 2 тыс. руб.;
  • на должностных лиц – от 4 тыс. до 10 тыс. руб.;
  • на индивидуальных предпринимателей – от 10 тыс. до 20 тыс. руб.;
  • на юридических лиц – от 25 тыс. до 50 тыс. руб.
Часть 6 ст. 13.11 КоАП РФ
Невыполнение оператором, являющимся государственным или муниципальным органом, обязанности по обезличиванию персональных данных либо несоблюдение установленных для этого требований или методовПредупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 3 тыс. до 6 тыс. руб.Часть 7 ст. 13.11 КоАП РФ
Непредставление или несвоевременное представление в государственный или иной уполномоченный орган сведений, представление которых предусмотрено законом либо предоставление таких сведений в неполном объеме или в искаженном видеАдминистративный штраф:
  • на граждан – от 100 до 300 руб.;
  • на должностных лиц – от 300 до 500 руб.;
  • на юридических лиц – от 3 тыс. до 5 тыс. руб.
Статья 19.7 КоАП РФ
УголовнаяНезаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или СМИШтраф до 200 тыс. руб., либо обязательные работы на срок до 360 часов, либо исправительные работы на срок до одного года, либо принудительные работы на срок до двух лет (с лишением права занимать определенные должности на срок до трех лет или без такового), либо арест на срок до четырех месяцев, либо лишение свободы на срок до двух лет (с лишением права занимать определенные должности на срок до трех лет)Статья 137 Уголовного кодекса
То же деяние, совершенное с использованием служебного положенияШтраф от 100 тыс. до 300 тыс. руб., либо лишение права занимать определенные должности на срок от двух до пяти лет, либо принудительные работы на срок до четырех лет (с лишением права занимать определенные должности на срок до пяти лет или без такового), либо арест на срок до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до четырех лет (с лишением права занимать определенные должности на срок до пяти лет)
Незаконное публичное распространение информации, указывающей на личность лица, не достигшего 16 лет, по уголовному делу, либо информации, содержащей описание полученных им в связи с преступлением физических или нравственных страданийШтраф от 100 тыс. до 300 тыс. руб., либо лишение права занимать определенные должности на срок от трех до пяти лет, либо принудительные работы на срок до пяти лет (с лишением права занимать определенные должности на срок до шести лет или без такового), либо арест на срок до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до пяти лет (с лишением права занимать определенные должности на срок до шести лет)
Неправомерный отказ должностного лица в предоставлении документов и материалов, непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина, либо предоставление ему неполной или заведомо ложной информации, если это причинило вред правам и законным интересам гражданШтраф до 200 тыс. руб., либо лишение права занимать определенные должности на срок от двух до пяти летСтатья 140 УК РФ
Неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, если это повлекло ее уничтожение, блокирование, модификацию либо копированиеШтраф до 200 тыс. руб., либо исправительные работы на срок до одного года, либо ограничение свободы на срок до двух лет, либо принудительные работы на срок до двух лет, либо лишение свободы на тот же срокСтатья 272 УК РФ
Гражданско-правоваяПричинение лицу убытков в результате нарушения правил обработки его персональных данных.Под убытками при этом понимаются:
  • расходы, которые лицо произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права;
  • утрата или повреждение его имущества;
  • неполученные доходы, которые лицо получило бы, не будь его право нарушено.
Возмещение убытковСтатья 15 Гражданского кодекса
Причинение гражданину морального вреда (нравственных страданий) вследствие нарушения правил обработки персональных данныхКомпенсация морального вреда (независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных субъектом убытков)Статья 24 закона о персональных данных, ст. 151 ГК РФ
ДисциплинарнаяРазглашение одним работником персональных данных другого, если они стали известны ему в связи с исполнением трудовых обязанностейУвольнениеПодпункт “в” п. 6 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса
Иные нарушения в области персональных данных при их обработкеЗамечание или выговорСтатья 90, ст. 192 ТК РФ

Источник: //www.garant.ru/actual/persona/otvetstvennost/

Что значит режим самоизоляции для всех с юридической точки зрения

Насколько законны данные действия в нашем случае?

МОСКВА, 8 апр — РИА Новости. Тридцатого марта в России введен режим полной самоизоляции для всех граждан из-за угрозы распространения COVID-19. Что это значит по закону, на кого распространяется и как его соблюдать, а также какие есть ограничения и штрафы за нарушение – в материале РИА Новости.

Что такое самоизоляция?

Самоизоляция – это комплекс ограничительных мер для населения, которые вводит правительство на определенный срок для борьбы с распространением опасного заболевания. Граждан просят соблюдать режим: не выходить на улицу без острой необходимости, ограничить контакты с другими людьми и соблюдать все рекомендации по профилактике вирусных заболеваний, предложенные медицинским сообществом.

Где и на кого распространяется режим?

О самоизоляции объявили все регионы России, кроме Тверской области – там введен режим повышенной готовности. Требования в разных областях могут отличаться, с ними можно ознакомиться на сайтах местных администраций.

Например, в Москве режим самоизоляции действует до 1 мая. А в Чеченской республике установлены самые жесткие меры: запрещен въезд в республику и выезд. Исключение сделали для поставщиков продуктов и медицинских товаров.

Соблюдать режим самоизоляции обязаны люди всех возрастов. В особенности те, кому за 65 лет, и совершеннолетние с хроническими заболеваниями. Считается, что именно эти категории в группе риска.

Люди, вернувшиеся из стран с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой, обязаны соблюдать двухнедельный карантин. Заболевшие коронавирусом, у которых он проходит в легкой форме, также обязаны самоизолироваться дома.

Что можно и нельзя при самоизоляции

При самоизоляции выходить из квартиры можно только: в магазин за продуктами, в аптеку, вынести мусор или выгулять собаку (на расстоянии не более ста метров от дома). Можно также ездить на работу, если есть справка от работодателя, а также обратиться за экстренной медицинской помощью. В общественных местах необходимо строго соблюдать дистанцию – не менее полутора метров.

//www.youtube.com/watch?v=YHEdcs6gl3U

Общественным транспортом и автомобилем разрешено пользоваться, если нужно добраться до ближайшего гипермаркета. Также, если домашний питомец нуждается в медпомощи, можно посещать ветеринарные клиники, заранее записавшись на прием.

Онлайн-торговля не ограничена: курьеры осуществляют бесконтактную доставку.

Работа при режиме самоизоляции

На сегодняшний день закрыты развлекательные заведения, салоны красоты, кафе и рестораны. В обычном режиме работают только продовольственные магазины, аптеки, зоомагазины, службы доставки, салоны связи, банковские отделения.

непродовольственные магазины с товарами первой необходимости, а также службы, обеспечивающие жизнь города.

Те организации, которые не входят в этот перечень, должны составить списки сотрудников, продолжающих ездить в офис, переведенных на дистанционный режим и не работающих (с сохранением заработной платы).

Человек, оставшийся без работы, может оформить компенсационную выплату по безработице. Так москвичам, которых признают безработными во время действия ограничительных мер и в течение 30 дней после их отмены, назначат выплату в размере 19 500 рублей в месяц.

Как соблюдать режим самоизоляции?

Основные рекомендации специалистов – чаще мыть руки, надевать маски в общественных местах, в случае недомогания незамедлительно вызывать врача. Психологи советуют не поддаваться панике, не впадать в депрессию.

Напротив, необходимо поддерживать благоприятный эмоциональный фон, попытаться найти позитивные стороны, новые возможности для саморазвития.

А также стараться соблюдать привычный режим в условиях самоизоляции: настроить работу в удаленном формате, заниматься спортом дома, не переедать.

Штрафы за нарушение режима

За прогулку с собакой на расстоянии более ста метров могут привлечь по части 1 статьи 19.3 КоАП: предусмотрен штраф от пятисот до тысячи рублей либо до 15 суток административного ареста. По этой же статье могут привлечь и тех, кто решит пройтись до дальнего продуктового магазина.

Установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В первую очередь штрафы коснутся людей, болеющих коронавирусом, граждан, собирающихся большими группами, а также организаций, не прекративших работу, несмотря на ограничения.

За оказание услуг с личным присутствием граждан, отказ от приостановки массовых мероприятий и закрытия торговых точек должностные лица заплатят от 30 до 40 тысяч рублей, юрлица – от 200 до 300 тысяч.

Зараженные коронавирусом и нарушившие режим самоизоляции наказываются штрафом 4-5 тысяч рублей, если они использовали транспорт. Повторное нарушение повлечет штраф в пять тысяч рублей для граждан, от 40 до 50 тысяч для должностных лиц и от 300 до 500 тысяч для юридических.

Источник: //ria.ru/20200408/1569764617.html

Юрист Михеев