Можно ли выехать за границу если истек срок постановления на ограничение?

Временный запрет на выезд должников за границу

Можно ли выехать за границу если истек срок постановления на ограничение?

В соответствии с Законом РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» основанием для временного ограничения выезда российских гражданин за границу может быть наличие за выезжающим невыполненных. О том, как устанавливается временное ограничение на выезд должников за рубеж, мы поговорим ниже.

Основание запрета

Следует понимать, что само по себе существование любого вида задолженности не может являться поводом для наложения ограничительных мер.
Для применения запрета недостаточно, к примеру, только решения суда или только существования процедуры банкротства, потому что пограничные службы ФСБ РФ не отслеживают принимаемые судами решения.

То есть для того, чтобы пограничная служба остановила должника на границе, должно иметься предписание должностных лиц о наложении запрета на выезд.

Подобное предписание может выдаваться:

  • судебным приставом в отношении должников при наличии исполнительного производства, возбужденного по решению суда или по мировому соглашению;
  • судьями в случае, если в производстве суда имеется иски и заявления о взыскании с должника задолженности;
  • арбитражными управляющими в отношении лиц, проходящих процедуру банкротства.

Отказ в пропуске через государственную границу РФ (закрытие границы) для должников является одним из наиболее действенных способов их понуждения к погашению задолженности.

Итак, в соответствии с Законом РФ «Об исполнительном производстве» и в соответствии с Постановлением № 50 Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50, для ограничения права гражданина на выезд за рубеж должно иметься:

  • возбужденное исполнительное производство по требованиям как имущественного (с задолженностью более 10000 рублей, не погашенной по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения), так и неимущественного характера;
  • доказанное уклонение должника от исполнения обязательств.

Задолженность может складываться из нескольких неисполненных имущественных требований, каждое из которых в отдельности не превышает вышеуказанные суммы (п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 50).

Действия судебного пристава

К неисполненным обязательствам могут относиться:

  1. долги за услуги ЖКХ;
  2. неоплаченные штрафы;
  3. просрочка по кредиту;
  4. задолженности по алиментам и т.д.

Если должник не исполнил требования исполнительных документов, выданных на основании судебного акта или являющихся судебными актами, временное ограничение на его выезд за границу устанавливается постановлением судебного пристава-исполнителя по его собственной инициативе либо по заявлению взыскателя. Указанное постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем (п. 15 ч. 1 ст. 64, ч. 1, 2, 5 ст. 67 Закона N 229-ФЗ; п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 50).

Копия постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ направляется должнику (как по месту его регистрации, так и по месту фактического проживания, а также по адресу, указанному в исполнительном документе) не позднее следующего дня после его вынесения (ч. 10 ст. 67 Закона N 229-ФЗ).

Должник считается извещенным о наложении ограничения (запрета) на выезд за границу даже в случае его отказа от получения извещения об этом, неявки за ним после получения почтового извещения, направления извещения в форме электронного документа в личный кабинет должника на Едином портале госуслуг (с момента входа должника в личный кабинет), а также непроживания должника по адресу направления извещения (ст. 28, ч. 2 ст. 29 Закона N 229-ФЗ; п. п. 1 — 3 Постановления Правительства РФ от 29.06.2016 N 606).

Информация об установлении ограничения на выезд должника из РФ передается для исполнения в Департамент пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России.

Сроки действия запрета

Постановление выносится приставом-исполнителем сроком до шести месяцев. Истечение шестимесячного срока с момента вынесения постановления означает отмену ограничения на выезд должника. Дополнительного уведомления об отмене ограничения в данном случае не требуется.

Однако если должник не исполнил требования исполнительного документа по истечении указанного срока (за исключением случаев отмены данного ограничения в судебном порядке либо в рамках прекращенного исполнительного производства), действие постановления пролонгируется путем вынесения нового постановления о временном ограничении должника на выезд.

Должник может узнать о наличии в отношении него исполнительных производств также на сайте ФССП России в разделе «Банк данных исполнительных производств» либо непосредственно в отделении ФССП России.

После этого он вправе ознакомиться с материалами исполнительного производства или получить разъяснения судебного пристава-исполнителя, который ведет это производство (ч. 1 ст. 12 Закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ).

Установление временного ограничения судом

Если исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного документа, который не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, взыскатель или судебный пристав-исполнитель могут обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ (ч. 3 ст. 67 Закона N 229-ФЗ). Под такими исполнительными документами подразумеваются в том числе нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов и удостоверения трудовых комиссий (ч. 1 ст. 12 Закона N 229-ФЗ).

В этом случае срок действия временного ограничения на выезд должника из РФ по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (п. 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 50).

Рассматривая данный вопрос, суд устанавливает факт неисполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, и наличие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить. Одновременно суд устанавливает соразмерность временного ограничения выезда из РФ требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

При этом должник должен быть привлечен к участию в деле в качестве заинтересованного лица, поскольку ограничение на выезд затрагивает его конституционное право на свободу передвижения (ст. 27 Конституции РФ; Вопрос 1 Обзора).

Полезная информация по вопросу

Официальный сайт Федеральной службы судебных приставов — www.fssprus.ru

Источник: //zakonius.ru/vyezd-za-granitsu/kak-ustanavlivaetsya-vremennoe-ogranichenie-zapret-na-vyezd-dolzhnikov-za-granitsu

Запрет на выезд за границу

Можно ли выехать за границу если истек срок постановления на ограничение?

При каком размере долга запрещается выезжать за границу

Право граждан ездить за границу определяется государственным законодательством. Принятые законы регламентируют порядок совершения подобных поездок, а также причины, по которым те, или иные лица не имеют права совершать зарубежные поездки. В эту категорию попали и лица, у которых в силу обстоятельств образовались долги.

Запрет на выезд заграницу

На территории РФ действует закон, запрещающий покидать страну лицам, чей долг достигает 30 тыс. рублей.

Определены также виды долговых обязательств, которые не позволят выехать гражданину за границу, если его долг достигает 10 тысяч рублей.

В их список входят не выплаченные алименты, компенсация за причинение вреда здоровью, выплаты морального и материального ущерба, или возмещение вреда, причиненного в результате преступных деяний.

Российское законодательство не запрещает гражданам России совершать зарубежные поездки по рабочей необходимости, или для посещения заграничных курортов, если у них правильно оформлены необходимые документы. Однако, на основании п.1 ст.67 ФЗ No229 не оплаченные штрафы, коммунальные услуги, таможенные сборы и кредиты также станут поводом для запрета.

Нормативные акты, регламентирующие правила выезда за границу

С 15 августа 1996 года действует закон No 114-ФЗ предусматривающий беспрепятственные зарубежные поездки для граждан РФ, при условии, что у них имеется удостоверение личности, а также заграничный паспорт. Статья No15 этого закона содержит список категорий граждан, имеющих ограничения на зарубежные поездки.

Этот запрет в частности касается:

  1. Лиц, обладающих секретной информацией;
  2.  Сотрудников организаций, где условия трудового договора запрещают работникам выезжать за границу;
  3.  Военнообязанных граждан;
  4.  Подсудимых до окончательного вынесения им приговора;
  5.  Осужденным, и пребывающих в местах лишения свободы;
  6.  Не исполняющим свои обязанности, наложенные судебными органами.
  7.  Лицам, указавшим в документах недостоверные сведения.

В законе ст. 16 ФЗ — No 114 также говорится о том, что, когда судебными органами накладывается запрет на выезд за границу того или иного гражданина РФ, он должен получить официальное уведомление о причинах и сроках действия данного ограничения.

В соответствии с положениями 18 статьи этого же закона, у гражданина, лишенного права выезда из страны подлежит изъятию заграничный паспорт на весь срок действия ограничений. Паспорт должен находится на ответственном хранении в государственных органах, которые инициировали запрет на выезд за границу.

С какой суммой долга вводится ограничение на выезд за границу

Законом определен минимальный размер задолженности, который не позволит должнику выезжать за пределы РФ. Эта сумма зависит от вида долговых обязательств.

Так, если у гражданина не оплачены алименты, не возмещен нанесенный ущерб здоровью, или имуществу, а также не выплачена установленная судом компенсация за нанесенный вред, то в этом случае минимальная сумма долга, препятствующая выезжать за границу составит 10 тыс. рублей. По иным видам задолженности эта сумма установлена в размере 30 тыс. рублей.

Какие виды долговых обязательств существуют

  1.  Взыскание алиментов на содержание детей
  2.  Неуплата налогов;
  3.  Долги по кредитам и ипотека;
  4.  Все виды коммунальных платежей;
  5.  Взыскания за нанесенный вред здоровью;
  6.  Компенсация ущерба за поврежденное имущество;
  7.  Неоплаченные штрафы.

Какие органы могут ограничить выезд за территорию РФ

Если лицо не исполняет обязательства по выплатам алиментов, или уклоняется от возмещения морального и материального вреда, то ограничить в праве выезда его за пределы России может только решение суда.

Когда не исполняются финансовые требования государственных структур, тогда эти учреждения вправе самостоятельно взыскивать положенные выплаты. Постановление, запрещающее любые заграничные поездки, накладывается судебным приставом через три дня после поступления заявления о взыскании долга от государственных органов.

Как производится процедура наложения ограничения на выезд за границу

После того, как частное лицо или организация подаст соответствующее заявление в судебные органы, открываются судебные слушания, по окончании которых составляется исполнительный лист по делу о взыскании долга. При этом присутствие ответчика в зале суда не является обязательным.

Далее служба судебных приставов, должна поставить в известность о наложенном запрете должника. На оплату долга отводится 5 дней. После этого срока будет наложен официальный запрет на выезд из России.

Сроки действия запрета на выезд

Закон предусматривает возможность лишить должника возможности выехать за территорию РФ на срок до 6 месяцев. Если долг будет полностью погашен ранее этого срока, тогда все ограничения на зарубежные поездки автоматически будут сняты.
В случае, когда ответчик за установленный срок не выплатил свой долг, судебными приставами будет составлено новое постановление запрещающее выезд.

Может ли гражданин самостоятельно проверить запрет на выезд за границу?

Чтобы избежать нежелательных проблем перед заграничной поездкой, лучше заранее узнать запрет на выезд за границу. Сделать это можно на официальных сайтах ФНС, ГИБДД, МВД и в личных кабинетах. Также такая информация содержится в реестре службы судебных приставов.

Посмотреть сведения об имеющейся задолженности в электронном реестре судебных приставов, можно не выходя из дома. Достаточно зайти на официальную страницу портала и указать в соответствующем поле свои персональные данные. При наличии актуальных долговых обязательств, на этом ресурсе можно узнать порядок ее погашения.

Официальный сайт ФНС также поможет посмотреть сведения об имеющихся долгах. Для доступа к этой информации необходимо иметь ИНН и быть зарегистрированным на этом портале.

Информацию о наличии или отсутствие неоплаченных штрафов позволяет проверить портал Госуслуг после прохождения регистрации на данном сервисе.

Поскольку запрет на выезд за границу проверить не составит большого труда, многие граждане пользуются указанными сервисами перед частными или деловыми поездками в соседние страны. При наличии действующего запрета такие поездки станут возможными только после того, как будут выполнены все долговые обязательства.

Какими способами можно погасить задолженность для отмены запрета

Онлайн-сервисы государственных органов содержат не только сведения, по которым можно проверить запрет на выезд заграницу онлайн, но и получить информацию о способах погашения образовавшейся задолженности. Для этого предусмотрено несколько способов.

Например, воспользоваться услугами интернет-банка через свой личный кабинет. К оплате также принимаются все виды электронных кошельков. Можно воспользоваться для оплаты мобильным приложением от Федеральной службы судебных приставов, или посетив отделения банков и их платежные терминалы.

Чтобы запрет был снят необходимо предоставить судебным приставам квитанцию об оплате в качестве подтверждающего документа. На ее рассмотрение и отмены запрета может потребоваться до 21 дня.

В каких случаях действующий запрет на выезд за границу позволяет должнику покидать пределы России.
Законодательство предусматривает ряд исключений для приостановки действия запрета на выезд гражданам, имеющим долги.

В этот список входят:

  1.  Тяжелое заболевание близких родственников, находящихся за границей, или в случае их смерти;
  2. Промежуток времени, когда срок предыдущего запрета уже истек, а решение о новом ограничении на выезд еще не вступило в силу.
  3.  Поездки в дружественные страны.

Воспользоваться этими исключениями должник может после постановления старшего судебного пристава и при наличии документов, которые подтверждают факт болезни или смерти родственника за границей.

По истечении срока действия временного запрета на выезд, и до повторного исполнительного судопроизводства обычно проходит 10 – 14 дней. В течение этого периода должник также может совершать заграничные поездки.
Как можно обжаловать решение суда о запрете на выезд за границу.

Должник вправе подать апелляцию на судебное решение в случаях, когда его долг составляет менее 10 тысяч рублей, или при ошибке в его персональных данных. Отсутствие утвердительного документа старшего судебного пристава, а также если должник не получил соответствующего уведомления по поводу наложенного запрета.

Источник: //zakon436.ru/zapret-na-vyezd-za-granicu/

Запрет на выезд за границу РФ

Можно ли выехать за границу если истек срок постановления на ограничение?

Эта статья является логическим продолжением цикла публикаций о том, как составить договор, контролировать полное и своевременное исполнение обязательств по этому договору другой стороной договора, как написать претензию, если условия договора контрагентом не выполняются, как написать иск и подать иск в суд самому и состоит из следующих разделов:

Кому может быть ограничено право на выезд за границу

По законодательству РФ право гражданина РФ на выезд за границу РФ может быть временно ограничено, если он:

  • Примечание: Федеральным законом от 26.07.2017 № 190-ФЗ предусмотрено, что судебный пристав вправе наложить запрет на выезд за границу если должник добровольно и без уважительных причин не исполняет требование об уплате задолженности, а сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет:
    • 10 000 рублей и более по требованиям о взыскании:
      • алиментов;
      • возмещении вреда, причиненного здоровью;
      • возмещении вреда в связи со смертью кормильца;
      • имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением
    • 30 000 рублей и более – по всем другим требованиям.

  • имеет допуск к государственной тайне;

    Применяется в отношении лиц, допущенных к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям. Допуск к информации с грифом “секретно” при отсутствии других препятствий, сам по себе не может быть препятствием для выезда из России.Ограничение на выезд действует до истечения срока такого ограничения. По общему правилу, он составляет пять лет с момента его последнего ознакомления с документами, содержащими сведения особой важности или совершенно секретные сведения.
  • проходит военную или альтернативную гражданскую службу;
  • Применяется в отношении лиц, призванных на военную службу с момента принятия призывной комиссией решения о призыве на военную службу или о направлении на альтернативную гражданскую службу и до момента увольнения в запас.Данное основание не распространяется на:

    • “контрактников”, которые выезжают из РФ при наличии разрешения командования;
    • призывников на период отсрочки и освобождения от призыва.
  • подозревается или обвиняется в совершении преступления;

  • В отношении указанных лиц запрет действует до:

    • вступления в силу оправдательного приговора суда;
    • принятия решения о прекращении уголовного дела и уголовного преследования;
    • освобождения задержанного без избрания меры пресечения;
    • отмены меры пресечения.
  • осужден за совершение преступления;

  • Применяется в отношении лиц, осужденных за совершение преступлений.

    Осужденный за совершение преступления не вправе покинуть территорию РФ вплоть до отбытия (исполнения) наказания. Соответственно, после такого отбытия (исполнения) выезд за границу становится возможен.

    Допустим выезд осужденного, когда он осужден за преступление, но освобожден от наказания по следующим основаниям:

    • отмена приговора суда с прекращением дела производством;
    • помилование или амнистия;
    • исключение преступления из Уголовного кодекса РФ;
    • истечение сроков давности обвинительного приговора, который не был исполнен помимо воли осужденного;

    Освобожденные условно и условно-досрочно, освобождаются только от наказания, тем не менее не могут покидать территорию РФ.

    Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Поэтому запрет на выезд сохраняется и после отбытия наказания до снятия или погашения судимости. Сроки погашения судимости установлены ч. 3 ст. 86 УК РФ.

  • уклоняется от наложенных судом обязательств;

  • Применяется в отношении лиц, которые без уважительных причин уклоняются от исполнения обязательств, наложенных на него судом. При этом, отсутствие денежных средств или иного имущества у должника не признается уважительной причиной.

    Ограничение может накладываться по заявлению взыскателя одновременно с началом исполнительного производства. В данном случае накладываемое ограничение не зависит от того, исполняет ли должник свои обязательства, а постановление может быть вынесено ранее истечения срока на добровольное исполнение.

    Ограничение снимается при достижении сторонам соглашения, а также в случае исполнения обязательств. Кроме того, оно снимается при прекращении и окончании исполнительного производства.

  • предоставил заведомо ложные сведения при оформлении документов на выезд;

  • Применяется в отношении лиц, которые при оформлении документов для выезда из РФ сообщили о себе заведомо ложные сведения. “Заведомая ложность” при этом предполагается, поскольку в ходе оформления документов у граждан берется расписка в подлинности представленных им сведений.

    Срок ограничения выезда по данному основанию составляет один месяц. Однако, если в ходе проведенной по данному факту проверки будет установлено, что представленные данные искажены в целях сокрытия других оснований ограничения, выезд ограничивается по этим основаниям.

  • является сотрудником ФСБ и других спецслужб.

  • Применяется в отношении лиц, которые проходят службу в органах ФСБ и некоторых других спецслужбах. При наличии разрешения уполномоченного должностного лица сотрудники могут выезжать из страны и до окончания срока действия заключенного ими контракта.

Порядок применения временного ограничения на выезд должников за пределы Российской Федерации

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.

2007 № 229-ФЗ “Об исполнительном производстве” при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющегося судебным актом, судебный пристав – исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Ограничение выезда должно быть оформлено:

  • постановлением судебного пристава-исполнителя и утверждено старшим судебным приставом;
  • либо

  • отдельным судебным актом.

При предъявлении исполнительного документа в службу судебных приставов в заявлении взыскателя может содержаться ходатайство об установлении для должника ограничения права выезда за пределы РФ, если исполнительный документ выдан на основании судебного акта или является судебным актом.

Копии вынесенного постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации судебный пристав – исполнитель обязан направить:

  • должнику;
  • в территориальный орган федерального органа исполнительной власти;
  • уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции;
  • в пограничные органы.

Еженедельно территориальный орган ФССП России передает реестры лиц в отношении которых установлено (снято) временное ограничение на выезд из Российской Федерации в центральный аппарат ФССП России, который в свою очередь в течение недели ставит об этом в известность Управление Пограничной службы ФСБ России.

Разъяснения Конституционного Суда РФ
о порядке применения временного ограничения на выезд должников за пределы Российской Федерации

Не смотря на то, что Конституционный Суд РФ отказался рассматривать жалобу Зимина Б.Д. как не отвечающую требованиям закона о КС РФ, в своем Определении от 03.07.

2014 № 1563-О “По жалобе гражданина Зимина Бориса Дмитриевича на нарушение его конституционных прав частью 2 статьи 30 и частью 2 статьи 67 Федерального закона “Об исполнительном производстве” дал правовую оценку действиям судебного пристава-исполнителя, согласно которой на границе могут остановить только тех должников, которые знали о своем долге заранее, но не погасили его по требованию приставов, а для тех должников, кторые не были надлежащим образом уведомлены, путь за границу теперь открыт, указав при этом:

  • постановление судебного пристава-исполнителя о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации по своей правовой природе является не мерой юридической ответственности гражданина за сам факт вынесения против него судебного постановления, возлагающего на него гражданско-правовую обязанность, а исполнительным действием, совершаемым судебным приставом-исполнителем в соответствии с законодательством об исполнительном производстве и направленным на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе;
  • При этом часть 2 статьи 67 Федерального закона “Об исполнительном производстве” не может применяться в ходе исполнительного производства изолированно, без учета общих для случаев установления судебным приставом-исполнителем временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации положений части 1 указанной статьи, а также факта информированности должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства и о корреспондирующей такому возбуждению обязанности по добровольному исполнению содержащегося в исполнительном документе требования в установленный срок. Судебный пристав-исполнитель вправе выносить постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации только в случае неисполнения должником требования, содержащегося в исполнительном документе, в пятидневный срок с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства. В случае, если данное условие не соблюдено, содержащееся в заявлении о возбуждении исполнительного производства ходатайство взыскателя о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации не подлежит удовлетворению судебным приставом-исполнителем.

Сроки действия постановления о временном ограничении права выезда за пределы РФ

При вынесении постановления об ограничении права выезда за пределы РФ судебный пристав – исполнитель определяет срок, в течение которого действует это ограничение. Данный срок не может превышать шести месяцев. В случае необходимости по истечении шести месяцев судебный пристав – исполнитель выносит повторно такое постановление.

В случае ограничения права гражданина на выезд его заграничный паспорт изымается уполномоченными органами в соответствии с требованиями ст.

18 ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”, в том числе может быть изъят органами пограничного контроля Федеральной пограничной службы и передается в государственный орган, осуществивший выдачу паспорта. Судебный пристав – исполнитель не уполномочен осуществлять изъятие паспорта.

Порядок и сроки снятия временного ограничения на выезд

В случае исполнения должником своих обязательств в соответствии с судебным решением, либо при достижении согласия между должником и взыскателем, подтвержденным заявлением взыскателя, судебный пристав-исполнитель в течение 24 часов выносит постановление об отмене временного ограничения.

Должник должен предъявить судебному приставу-исполнителю документ, подтверждающий исполнение решения суда. Лишь после этого судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отмене временного ограничения права выезда из Российской Федерации.

Закон не устанавливает определенных сроков прохождения вышеуказанных документов. Срок, в течение которого снимается запрет на выезд за границу составляет минимум одну неделю, максимум до двух недель. Подобная практика соответствует ФЗ “О порядке выезда из РФ и въезда в РФ”.

Срочная отмена временного ограничения права выезда из РФ

Действующим порядком предусмотрена возможность экстренной отмены временного ограничения на выезд должников из Российской Федерации при наличии у должника уважительных причин: болезнь, смерть родственников и иные обстоятельства требующие скорейшего выезда должника за пределы Российской Федерации.

Федеральная служба судебных приставов в каждом случае принимает решение об обоснованности экстренной отмены должнику временного ограничения на выезд из Российской Федерации на основании мотивированного письма за подписью руководителя территориального органа ФССП России с приложением копии постановления судебного пристава-исполнителя либо судебного акта об отмене временного ограничения на выезд из Российской Федерации, а также копии документа, обосновывающего необходимость экстренной отмены данной меры и указанием конкретного времени, места, способа пересечения границы Российской Федерации.

Таким образом, гражданам, выезжающим за пределы Российской Федерации, необходимо заблаговременно оплачивать имеющиеся задолженности и принимать во внимание временные рамки процедуры прохождения снятия запрета на выезд.

Не допускаются случаи самостоятельного предъявления гражданами копии постановления о снятии ограничения на пункте пограничного контроля. Сотрудники контрольно-пропускных пунктов не имеют права принимать такого рода документы от частных лиц.

В случае если Вы являлись должником по исполнительному производству и исполнили решение суда, то сведения о наличии либо отсутствии у Вас ограничения права выезда из Российской Федерации Вы можете получить:

  • у судебного пристава-исполнителя территориального отдела УФССП России, в производстве которого находилось исполнительное производство;
  • у должностных лиц отдела организации работы по розыску должников и их имущества УФССП России вашего региона.
  • у должностных лиц дежурной части УФССП России вашего региона.

Для уточнения сведений о наличии либо отсутствии ограничении права выезда из Российской Федерации гражданину при личном посещении необходимо предъявить паспорт.

При уточнении вышеуказанных сведений по телефону необходимо назвать фамилию, имя, отчество, дату рождения, серию и номер паспорта, дату выдачи паспорта и орган его выдавший, а также дату возбуждения исполнительного производства и его номер.

Информацию об исполнительном производстве можно узнать банк данных исполнительных производств.

Информацию о имеющейся задолженности можно узнать на официальных сайтах уполномоченных государственных органов.

Источник: //yuridicheskaya-konsultaciya.ru/ispolnitelnoe-proizvodstvo/zapret-na-vyezd-za-granitsu.html

Запрет на выезд за границу в 2020 году

Можно ли выехать за границу если истек срок постановления на ограничение?

Все жители России обязаны своевременно оплачивать коммунальные счета, штрафы, прочие долговые обязательства. Наличие задолженности не позволит гражданину выехать за рубеж, поскольку данные о неоплаченных счетах содержатся в базе данных таможенной службы.

Закон о запрете выезда за границу в 2020 году определяет основания для отказа в пересечении государственной границы России.

Федеральный закон о порядке выезда и въезда в РФ: официальный текст

Основания для запрета выезда за рубеж содержатся в ФЗ 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». Правовой документ был разработан и одобрен депутатами Госдумы в 1996 г. Спустя месяц после принятия он вступил в силу. Последние изменения в официальный текст законопроекта внесли в 2017 г.

Согласно положениям действующего акта, постановление, заверенное подписью судебного пристав, является основанием для того, чтобы не выпустить гражданина из России. В законодательстве предусмотрены следующие основания для наложения ограничений:

  • в течение как минимум 5 лет нельзя отправляться за рубеж лицам, работающим со сведениями, представляющими важность, и с государственными тайнами. Обычно эти условия прописаны в контракте служащего. Указанный период может длиться дольше;
  • запрещено покидать территорию России гражданам, находящимся на военной или альтернативной гражданской службе по призыву. Ограничение действует до окончания службы;
  • нельзя отправляться за границу лицам, в отношении которых ведется судебное разбирательство, до завершения процесса;
  • граждане, осужденные за совершение преступления, либо отбывающие тюремный срок, не могут выехать за рубеж;
  • при наложении административного взыскания и уклонении от его исполнения запрещено покидать страну;
  • если в паспортный стол намеренно предоставляются неверные сведения, нельзя выезжать за рубеж;
  • при банкротстве бизнесмена накладываются ограничения.

Действующее законодательство предусматривает отправку письменного уведомления лицам, которым запрещено выезжать за границу. В сообщении указываются сроки и причины наложения ограничений. При оформлении запрета загранпаспорт гражданина передается в паспортный стол, где его хранят до тех пор, пока не истечет положенный период.

Что касается военнослужащих, они могут отправиться за границу только в том случае, если у них есть разрешение высшего руководства, зарегистрированное согласно положениям закона. Определенные ограничения предусмотрены для жителей младше 18 лет. Они могут покинуть Россию лишь в сопровождении одного из следующих лиц:

  • кто-либо из родителей;
  • опекун;
  • усыновитель;
  • попечитель.

Читать так же:  Закон о занятости населения Российской Федерации

Если несовершеннолетний вынужден отправиться за рубеж самостоятельно, требуется предоставить нотариально заверенное согласие родителей либо опекунов. Обо всех перемещениях лиц младше 18 лет должны получать информацию органы опеки.

В законопроекте представлены сведения, касающиеся всех возможных нюансов выезда за территорию России. Предлагаем скачать закон о запрете выезда за границу по следующей ссылке.

Основания запрета выезда за границу при наличии задолженностей

Информация обо всех лицах, в отношении которых контролирующие органы вынесли решение о запрете на выезд за рубеж, содержится в базе данных пограничников. На жителя страны накладываются ограничения в следующих случаях:

  • есть задолженности по налогам и штрафам;
  • просрочены алименты;
  • задержана оплата коммунальных услуг;
  • оформлены кредиты, которые не оплачиваются в срок.

Если у человека есть долги по оплате жилищно-коммунальных услуг, это необязательно говорит о том, что его не выпустят из России. Для наложения ограничений сумма задолженности должна превысить 10 тыс. руб. Если она меньше, официальные органы не имеют права накладывать запрет на перемещения гражданина.

Когда человеку приходит уведомление о наложенных в отношении его ограничениях, он может оплатить имеющуюся задолженность в течение 14 суток. По истечении этого срока информация о запрете передается пограничникам.

Ограничения снимают не сразу, а в течение 10 суток после перечисления суммы просроченных платежей.

Этот период можно сократить, если гражданин представит врачебную справку, подтверждающую факт того, что поездка осуществляется по медицинским показаниям.

Если запрет наложен из-за наличия долга за коммунальные услуги, недостаточно будет предъявить на границе квитанцию об их уплате. Ограничения снимают только уполномоченные органы.

Штрафы за просроченные платежи

Все жители страны, имеющие задолженности по тем или иным платежам, включаются в «черный список» всех пунктов, осуществляющих пограничный пропуск. Поэтому должник не сможет покинуть территорию страны, пока не погасит имеющиеся задолженности.

Кроме этого, законом предусмотрена еще одна мера воздействия на неплательщиков. При наличии долга по жилищно-коммунальным платежам гражданин обязан выплачивать в бюджет 17.7% от всей суммы ежегодно.

Как узнать есть ли запрет на выезд за границу

Законодательный документ устанавливает, что судебные приставы обязательно должны уведомить жителя о наложении в отношении его запрета. Сообщение направляют на тот адрес, по которому прописан человек. Можно проверить наличие ограничение самостоятельно.

Эта услуга предусмотрена на официальном сайте службы судебных приставов. Кроме того информация доступна на сайтах следующих организаций:

  • портал государственных услуг предоставляет сведения о задолженностях по налогам, штрафам и о непогашенных платежах по судебным решениям;
  • сайт налоговой службы содержит данные о долгах, для доступа к которым требуется идентификационный номер налогоплательщика;
  • на официальном сайте Центрального банка можно уточнить информацию о задолженностях перед банками.

Читать так же:  ​​Лицензия на скважину для физических лиц

Как снять запрет на выезд за границу

Сегодня запрет на покидание территории России является одной из наиболее эффективных мер по борьбе с задолженностями.

Гражданин не сможет отправиться за рубеж, если в отношении его было возбуждено административное делопроизводство, которое связано с наличием разных видов долгов. В «черный список» вносят и тех, кто вовремя не оплачивает взятые на себя обязательства.

Чтобы вновь иметь возможность выехать за границу, человеку для начала потребуется погасить имеющийся долг. Оплачивать счета необходимо в той организации, которая предъявила претензию.

После того, как официальное ведомство вынесет решение о наложении ограничений, у гражданина будет 2 недели на оплату всех задолженностей. При этом следует помнить, что этот срок рассчитывается с момента принятия постановления, а не с того дня, когда человек его получил.

Полномочиями по отмене решения наделены судебные приставы. Они снимают ограничения, когда должник представляет документ о погашении всех просроченных платежей. Процедура происходит в несколько этапов:

  • погашаются имеющиеся задолженности;
  • средства перечисляются коммунальным службам (или прочим организациям), о чем приходит сообщение судебным приставам;
  • специалист ведомства оформляет постановление и направляет его в пограничную службу;
  • полученные данные позволяют отменить запрет на выезд.

Современное оборудование позволяет сократить сроки передачи информации, но перед выездом за рубеж стоит убедиться, что сведения поступили и ограничения сняты.

В некоторых случаях решение о запрете можно оспорить. Закон предусматривает подобную процедуру, если постановление было оформлено с ошибками. Это может произойти, когда судебный пристав выписал основания для запрета, но в эти же срок должник уже погасил просроченные платежи. Также оспорить можно постановление, о котором гражданина не оповестили.

Законодательство определяет ситуации, в которых человек не сможет покинуть территорию страны. При имеющихся просрочках по долговым обязательствам гражданин не сможет выехать за границу до погашения задолженностей.

Источник: //zakonoved.su/zapret-na-vyezd-za-granitsu.html

Ограничение выезда за границу должникам: основания, процедура, снятие | Правоведус

Можно ли выехать за границу если истек срок постановления на ограничение?

Не так давно в отношении людей, имеющих задолженность перед финансовыми организациями или перед государством, были предприняты достаточно суровые меры – наложение ограничения на выезд из страны.

Временное ограничение на выезд из РФ, как правило, применяется до исполнения должником требований, которые содержит исполнительный документ, в соответствии с которым была введена данная ограничительная мера либо до достижения согласия между ним и взыскателем.

Порядок применения ограничения

В соответствии с действующим законодательством наличие у гражданина только задолженности или судебного решения о взыскании денежных средств является недостаточным аспектом для ограничения выезда.

Ограничение на выезд начинает действовать по заявлению лица, заинтересованного в немедленном взыскании задолженности. Для этого судебным приставом обязательно должно быть вынесено постановление, утвержденное старшим судебным приставом или отдельный судебный акт, устанавливающий такой факт.

При этом, постановление о временном ограничении на выезд вступает в силу с того момента, как судебный пристав сумел доказать, что должник не выполняет свои обязанности по неуважительной причине. То есть, наложению ограничения предшествует тщательное расследование ситуации.

Копию вынесенного постановления судебный пристав направляет должнику, а также в соответствующие органы:

  • отделение миграционной полиции;
  • территориальный орган исполнительной власти;
  • пограничную службу.

Срок действия постановления об ограничении на выезд

Срок актуальности такой меры, как временное ограничение права гражданина на выезд за границу, определяется судебным приставом, однако этот срок не должен превышать 6 месяцев. При этом, по истечении полугода, если должник продолжает игнорировать свои обязательства, соответствующее постановление может быть вынесено повторно.

Запрет на выезд у должника может быть снят в случае окончания или прекращения исполнительного производства, который содержит соответствующие требования об ограничении.

В случае, если исполнительное производство прекращено судом, выносится соответствующее определение, которое направляется должнику, взыскателю и судебному приставу.

Запрет на выезд за границу должника может быть снят в следующих случаях:

  1. если должником исполнены требования исполнительного дела;
  2. исполнительный документ возвращен взыскателю по его заявлению либо из-за невозможности установить местонахождение должника;
  3. судом утверждено мировое соглашение между должником и взыскателем;
  4. исполнительный документ был признан недействительным или отменен;
  5. взыскатель-организация исключен из ЕГРЮЛ.

Порядок отмены меры об ограничении на выезд должника

Судебным приставом должно быть вынесено постановление об окончании или прекращении исполнительного производства, где отменяются все установленные для должника ограничения, включая ограничение на выезд за пределы РФ. Также приставом может быть вынесено постановление об отмене временного ограничения на выезд должника из российской Федерации.

При этом в документе обязательно оговаривается, что ограничение на выезд будет снято после поступления соответствующего постановления в Управление пограничного контроля Пограничной службы ФСБ РФ.

В связи с этим, даже предъявление бывшим должником на пункте пограничного контроля подтверждающих платежных документов или копии постановления о снятии ограничения, не будет являться основанием для пропуска его через государственную границу.

Копии постановления об окончании или прекращении исполнительного производства, а также постановления об отмене мер принудительного исполнения, направляются взыскателю, должнику, в суд и в органы, исполняющие постановление об установлении ограничения в течении трех дней с момента вынесения постановлении о прекращении производства или не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления об окончании производства. Данные постановления незамедлительно направляются в Пограничную службу РФ через единую систему межведомственного электронного взаимодействия. После получения сведений органы пограничной службы ФСБ РФ обрабатывают информацию и направляют ее в пограничные органы для внесения изменений. Таким образом, следует отметить, что с момента погашения задолженности до поступления соответствующей информации в пограничные органы может пройти несколько дней, а ,следовательно, рекомендуется уделить особое внимание данному факту при планировании зарубежных поездок.

Когда ограничение на выезд за границу можно оспорить

По закону применение ограничительной меры на выезд должника за границу предполагает четкое соблюдение процедуры и наличие соответствующих оснований, предусмотренных действующим российским законодательством.

В случае нарушений указанных правил судебным приставом-исполнителем, ограничение на выезд можно оспорить в порядке, предусмотренном российским законодательством.

Итак, оспорить ограничение выезда за границу можно:

  • При ненадлежащем уведомлении должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства.

Закон об исполнительном производстве четко регламентирует порядок уведомления о возбуждении исполнительного производства.

Судебный пристав, после вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, должен направить документ в адрес должника.

Если постановление направлено не по тому адресу, направлено не вовремя или не отправлено вовсе, в этом случае постановление об ограничении выезда должно быть отменено вне зависимости от других обстоятельств.

  • Наложение ограничения до истечения срока для добровольного исполнения судебного решения.

Следует читывать тот факт, что срок для добровольного исполнения бывает двух видов: установленный судебными приставами и судом.

Если исполнительный лист предъявлен после истечения срока, установленного судом, то пристав устанавливает 5-дневный срок с момента получения постановления.

Постановление об ограничении выезда, вынесенное раньше этого срока, подлежит отмене при любых обстоятельствах.

  • Не соблюдение требования о содержании исполнительного документа.

В случае, если сумма задолженности равна или меньше 30000 рублей, ограничительная мера на выезд за границу не может быть применена к должнику.

  • Не соблюдение требований закона об ИП о соразмерности применяемых принудительных мер.

Встречаются случаи, когда пристав-исполнитель ограничивает выезд за границу, несмотря на то, что срок для добровольного исполнения нарушен незначительно, либо должник предпринял все необходимые меры для погашения задолженности (например, частично погашает задолженность). В данной ситуации суд может признать применение меры как несоразмерной и отменить постановление судебного пристава.

Как оспорить ограничение выезда за рубеж

Порядок оспаривания действий судебного пристава регламентирует Закон об исполнительном производстве, а также КАС РФ. Законодательство предусматривает возможность оспорить постановление об ограничении выезда за границу в следующем порядке подчиненности:

  1. постановление, вынесенное приставом можно обжаловать старшему судебному приставу;
  2. постановление старшего пристава – главному судебному приставу субъекта РФ;
  3. постановление главного пристава субъекта – главному судебному приставу РФ;
  4. постановление главного пристава обжалуется только в судебном порядке.

Законодательством административного судопроизводства предусматривается возможность обжалования постановления судебного пристава в судебном порядке – в федеральном суде общей юрисдикции для граждан и в арбитражном суде – для юридических лиц.

Важно! Постановление об ограничении выезда может быть обжаловано в течении 3 месяцев с момента, когда должнику стало известно о его вынесении, однако, срок этот срок может быть продлен при наличии на то уважительной причины.

Статья 220 КАС РФ устанавливает ряд требований, которые необходимо соблюсти при подготовке административного иска в суд, вот некоторые из них: так в исковом заявлении должны быть указаны:

  • орган, юридическое или физическое лицо, наделенные государственными либо другими публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение;
  • данные по оспариваемому решению – наименование, номер и дата принятия;
  • информация о том, в чем заключается оспариваемое действие или бездействие;
  • другие известные данные в отношении оспариваемых решений, действий/бездействий.

Заявление об оспаривании постановления об ограничении на выезд рассматривается судом в течении 10 дней со дня его поступления в суд, однако этот срок может быть продлен, если на то имеются основания. Судом при рассмотрении заявления об оспаривании постановления об ограничении на выезд может быть принято одно из следующих решений:

  1. об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании постановления незаконным;
  2. об отмене постановления об ограничении;
  3. об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Источник: //PravoVedus.ru/practical-law/civil/ogranichenie-vyiezda-za-granitsu-dolzhnikam/

Юрист Михеев