Можно ли сестре заниматься переводом своего брата в другую школу без установления опеки?

Оформление опекунства над ребенком при живых родителях

Можно ли сестре заниматься переводом своего брата в другую школу без установления опеки?

Иногда жизнь складывается непредсказуемым образом, и некогда счастливой семье приходится расстаться с ребенком. Оформление опекунства, в таком случае, может сохранять за родителями их права, а может означать полное лишение отцовских и материнских прав.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно!

Сама процедура оформления опекунства может быть сложной из-за юридических и бюрократических нюансов. Именно поэтому следует рассказать о том, кому дозволено стать опекуном несовершеннолетнего ребенка, и какими правами такой человек награждается?

Что такое опекунство и попечительство?

Прежде чем рассуждать об особенностях опекунства, необходимо рассказать о том, что это такое.

Само опекунство устанавливается над ребенком младше 14-ти лет. Если ребенку от 14-ти до 18-ти, то речь идет уже о попечительстве, при котором права опекуна существенного ограничены.

Так, например, в случае если ребенку до 14-ти лет, опекун имеет юридическое право вести все дела от имени малыша. Если же возраст подростка больше 14-ти лет, его представитель лишь дает согласие на совершение определенных сделок, а окончательное решение принимает сам ребенок.

Можно ли оформить опеку при живой матери и отце и в каких случаях?

Современное законодательство выделяет несколько случаев, при которых можно оформить опекунство, несмотря на наличие живых родителей. О каких же случаях идет речь?

  • Если родители из-за физических или умственных заболеваний не могут осуществлять заботу о малыше.
  • Если мать и отец работают в другой стране или в другом городе.
  • Если ребенок в возрасте менее 16-ти лет получает образование в другом городе.
  • Если родители постоянно пребывают в командировках или же работают вахтовым методом.
  • Если родители не имеют финансовой возможности содержать малыша.

Это основные случаи, при которых возможно оформление опекунства даже при наличии живых родителей. Вместе с тем, стать представителем несовершеннолетнего гражданина способны далеко не все.

Само опекунство оформляется при добровольном согласии родителей или после лишения родительских прав.

Так, например, если отец и мать работают за границей или часто отсутствуют дома в связи с командировками, они обычно предоставляют собственное согласие на опекунство.

Если же взрослых лишили родительских прав из-за хронического алкоголизма, наркомании, рукоприкладства и так далее, их согласие не требуется для оформления процедуры.

Кто может стать опекуном, какие требования предъявляет закон?

В случае, если речь идет о добровольном согласии, именно родители имеют право определиться с личностью опекуна, которому они доверяют.

Если согласие кровных родственников не требуется из-за лишения их родительских прав, опекуном может стать даже человек со стороны. Однако в этом деле приоритет всегда отдается кровным родственникам, то есть бабушкам, дедушкам, тетям и дядям.

В Ст.46 СК РФ четко определяются требования к опекунам. О каких же требованиях идет речь?

  1. Опекун обязан быть дееспособным, совершеннолетним гражданином.
  2. Этот человек не должен иметь прецеденты по лишению родительских прав.
  3. Такой человек не должен участвовать в уголовных разбирательствах или иметь судимость.
  4. Право опекунства отсутствует у наркоманов, алкоголиков и инвалидов I группы.
  5. Опекуном может стать лишь тот, кто прошел специальные курсы подготовки.

Также в постановлении №117 от 14.02.2013 приводится подробный список заболеваний, при наличии которых человек не имеет права быть опекуном. Доверить малыша не могут человеку с серьезными заболеваниями, с разного рода пагубными зависимостями. Здесь на первое место ставят интересы самого ребенка.

Если речь идет о том, чтобы наградить подобными функциями ближайших родственников, то разрешается не проходить специальную подготовку. Для всех остальных желающих стать опекунами, такая подготовка строго обязательна.

Также рассчитывать на опекунство не придется тем людям, которые были лишены родительских прав или вовсе отбывали уголовное наказание. Одним словом, получить подобные полномочия может только человек с безупречной репутацией.

Опекунство зачастую оформляют бабушки и дедушки. Однако сама процедура будет проведена лишь в том случае, если ближайшие родственники подходят по всем перечисленным выше требованиям.

То есть, если бабушка принадлежит к группе лиц, имеющих I группу инвалидности или серьезные заболевания, опекунство оформлено быть не может.

Какие документы нужны?

Сама процедура считается сложной именно из-за необходимости прохождения нескольких бюрократических инстанций и сбора множества документов. Что нужно приготовить потенциальному опекуну из бумаг?

  1. Паспорт.
  2. Автобиография взрослого, желающего быть опекуном.
  3. Бумаги, подтверждающие владение недвижимостью и уровень дохода потенциального попечителя.
  4. Заявление спец.формы, подтверждающее желание стать опекуном.
  5. Справка о проведении полного досмотра на предмет выяснения наличия серьезных заболеваний.
  6. Согласие родителей, если таковое имеется.
  7. Пенсионное удостоверение, если речь идет о бабушках или дедушках.
  8. Бумаги, подтверждающие отсутствие судимостей.

Примерный образец заявления: Скачать

Помимо заявления, в котором необходимо обозначить свои намерения, важнейшим документом считается автобиография.

В ней потенциальный опекун рассказывает все факты своей биографии, включая образование, все места работы, сведения о заключенных браках.

Поскольку органы опеки очень придирчиво проверяют данный документ, составлять его надо с умом и без ложной или спорной информации.

В том случае, если у человека имеется несколько источников дохода, необходимо предоставить бумаги обо всех. Например, работающий пенсионер может предоставить как соответствующее удостоверение, так и бумагу с места работы.

Службы опеки обращают внимание не только на положительный образ потенциального опекуна, но и на его финансовые возможности. У такого человека обязательно должна быть недвижимость и соответствующий доход для обеспечения всех нужд ребенка.

Если вы решили пойти дальше и усыновить ребенка, то вам будет полезна статья о процедуре усыновления и эта статья со списком необходимых документов.

Порядок оформления и нюансы процедуры

После того, как все необходимые бумаги были собраны, они передаются в органы опеки. Теперь потенциальному опекуну предстоит пройти полную проверку.

В течение трех дней на место его проживания выезжает специальная комиссия. Она проверяет условия жизни, составляя специальный акт. Если условия жизни соответствуют потребностям ребенка, опекуну дают зеленый свет, и дело переходит к анализу всех документов.

Проверив предоставленные данные в течение 10-ти дней, соответствующие органы выносят решение о рациональности предоставления права опекунства.

Если органы опеки вынесли положительное решение, составляется еще один акт, документально подтверждающий данное положение человека. Этот акт вместе с оригиналами документов возвращается человеку. Копии сохраняются в соответствующих инстанциях.

Принятое решение о статусе опекуна актуально в течение двух лет.

Человек имеет право стать опекуном какого-то конкретного ребенка или подать заявление в федеральный банк данных, чтобы ему предоставили информацию о детках, нуждающихся в опекунстве (например, из детского дома). Очень важно, чтобы потенциальный опекун сразу наладил контакт с малышом.

Если речь идет о ребенке в возрасте от 10-ти лет, то процедура будет считаться завершенной лишь в том случае, если малыш согласится с личностью опекуна. Мнение ребенка всегда является приоритетным и учитывается соответствующими органами опеки.

Как только согласие ребенка получено, а кандидатура человека одобрена, процедура считается завершенной. На руки представитель ребенка получает соответствующую бумагу, подтверждающую его новый статус.

Пособия для опекуна

Сам процесс оформления опекунства сложен, но воспитывать чадо вне зависимости от его возраста еще тяжелее. Именно поэтому государство предусмотрело специальные выплаты для опекунов, которые станут подспорьем для налаживания финансового благополучия семьи.

Итак, какие же пособия сейчас существуют (в 2015 году)?

  • Единовременная уплата при оформлении опекунства в размере 13471 рублей.
  • Выплата на малыша до 1,5 лет ежемесячно.
  • Пособие из местного бюджета (например, в Санкт-Петербурге размер такой выплаты — 24502 рубля).
  • Ежемесячные выплаты около 7580 рублей.

Все эти выплаты актуальны лишь в том случае, если опекун собирает определенный пакет документов. Речь идет примерно о тех же бумагах, что необходимы для установления статуса опекуна, плюс к ним нужно приложить соответствующую бумагу о правах опекунства на конкретного ребенка.

Несмотря на все сложности и нюансы подобной процедуры, радость опекунства может перекрыть все бюрократические проблемы. Многие люди месяцами собирают документы, но зато потом получают бесценную возможность заботиться о малыше, ставя его интересы превыше своих собственных.

Об актуальной ситуации с оформлением опеки и попечительства посмотрите этот репортаж:

Права детей, также как и защита материнства и отцовства начинаются с момента рождения ребенка. Беда в том, что иногда установить происхождение ребенка непросто. Что же нужно делать в этом случае? Чаще всего — обращаться в суд.

О тонкостях процедуры установления происхождения ребенка — читаем далее…

Мужчина, который осознает всю меру ответственности и согласен признать отпрыска, рожденного вне брака, не всегда осведомлен о порядке своих действиях для этого. Признать отцовство без особых проблем можно через органы ЗАГС.

О процедуре установления отцовства в добровольном порядке — читаем далее…

Старость рано или поздно придет ко всем. К сожалению, не все остаются деятельными и разумными до конца жизни. Бывает, что кто-то теряет способность принимать решения и распоряжаться своим имуществом, и даже ухаживать за собой. В таких случаях неизменно встает вопрос: кто придет на помощь?

Как оформить опекунство над стариками — читаем далее…

Когда возникает необходимость выезда ребенка за пределы страны с родителями или без них, стоит хорошенько изучить все законодательные акты по данному вопросу. Не все осведомлены о некоторых нюансах, незнание которых может неожиданно отсрочить намеченную дату поездки.

О порядке выезда ребенка за границу читаем далее…

Большинство людей своих детей любит, заботится о них, стараясь хорошо воспитать, привить разнообразные жизненно необходимые навыки и дать наилучшее образование.

При этом не задумываясь, что они исполняют обязанности родителей, в соответствие с требованиями статей законов.

В каких законах записаны обязанности родителей читаем далее…

В качестве объекта особой опеки со стороны государства выступают семьи, в которых проживают дети-инвалиды.

Правительством РФ разработан целый комплекс специальных мер, касающихся различных социальных направлений.

О том, какие льготы предусмотрены для родителей детей-инвалидов, читаем в статье…

Законы РФ стоят на страже интересов детей, именно поэтому приветствуется воспитание ребятишек, оставшихся без заботы и контроля со стороны близких, в семейной обстановке, для чего приемлема любая форма — усыновление, опекунство, приемная семья.

А в чем разница этих форм попечения детей, разбираемся далее…

Взрослые не всегда понимают, что у ребенка тоже есть свои права. Мало того, Семейный кодекс РФ защищает эти права наряду с Всемирной Декларацией прав ребенка. Несоблюдение этих прав, ущемление маленького человечка в любом из гарантированных законом прав карается, так что не стоит думать, что взрослым позволено все.

О каких принципах Декларации идет речь, читаем далее…

Все чаще в современном мире женщины самостоятельно воспитывают ребенка, не прибегая к помощи отцов. Матерям-одиночкам положены определенные социальные выплаты, но определиться с получением самого статуса иногда очень непросто.

Какие пособия и как получить читаем далее…

Ряд мер в социальной политике нашего государства направлен на поддержку семей с детьми. К таким мерам относятся различные выплаты, как единовременные, так и ежемесячные, родовые сертификаты и сертификаты на получение материнского капитала, а также предоставляемые многодетным семьям различные льготы.

Чтобы узнать подробнее о перечне пособий, а также их размере читаем далее…

Источник: //2supruga.ru/roditelskie-prava/opeka/oformlenie-pri-zhivyh-roditelyah.html

Временная опека над ребенком: особенности оформления, документы и рекомендации

Можно ли сестре заниматься переводом своего брата в другую школу без установления опеки?

Ребенок по разным причинам может остаться без попечения родителей, что приводит к необходимости его усыновления или установления опеки. Опека может быть временной или постоянной.

В первом случае может использоваться упрощенная процедура оформления присмотра за ребенком на определенный промежуток времени.

Наиболее часто временная опека оформляется родственниками, которые уезжают с детьми в другой город или присматривают за несовершеннолетними при долгом отсутствии родителей по разным причинам.

Когда требуется?

Временная опека представлена процессом, предназначенным для назначения попечителя для несовершеннолетнего на определенный период времени по упрощенному процессу. Наиболее часто она используется в следующих ситуациях:

  • родители вынуждены уехать в длительную командировку, поэтому в течение долгого периода времени они не могут самостоятельно заботиться о своем ребенке;
  • один из родителей тяжело заболевает, поэтому требуется долгосрочное стационарное лечение, во время которого за малышом присматривают родственники или друзья;
  • если собираются документы на постоянное попечительство, то допускается первоначально в упрощенном порядке оформить временное;
  • нахождение ребенка с родными родителями приводят к появлению угрозы для его здоровья или жизни, так как родители не обеспечивают должного ухода за несовершеннолетним, дебоширят, злоупотребляют алкоголем или запрещенными препаратами, поэтому опека требуется для того, чтобы ребенка не отправили в детский дом.

Оформлением обычно занимаются родственники несовершеннолетнего. Кратковременная опека может применяться даже в ситуациях, когда родители не согласны с этим процессом или вовсе лишены своих прав на детей.

Кто может оформлять?

Наиболее часто оформляется временная опека над ребенком бабушкой или другими близкими родственниками. Доступна она исключительно дееспособным и совершеннолетним гражданам. Оформить временную опеку может даже старшая сестра, если ей уже исполнилось 18 лет.

Если родственники по разным причинам не желают ухаживать за несовершеннолетним, то кратковременная опека может оформляться любым дееспособным гражданином. Обычно он представлен другом семьи, крестным или соседом.

На какой срок назначается?

Временная опека над несовершеннолетним может оформляться на разный период времени, но обычно срок варьируется от полугода до 8 месяцев.

Допускается продление данного периода при наличии веских причин.

Например, если мать находится на лечении, но лечащий врач требует дополнительного прохождения реабилитации, поэтому срок продлевается на конкретный период времени, необходимый для выполнения всех реабилитационных мероприятий.

Поэтому нередко присмотр за ребенком осуществляется в течение двух лет. После этого можно оформлять постоянную опеку или заниматься процедурой усыновления.

Процедура оформления временной опеки

Наиболее часто этот процесс выполняется бабушками или тетями. Он является упрощенным, поэтому все этапы осуществляются оперативно и с минимальным вложением усилий. Как оформить временную опеку? Процесс делится на этапы:

  • потенциальный опекун должен обратиться в органы попечительства по месту проживания, а не постоянной прописки, так как в дальнейшем представители организации будут проверять опекаемого ребенка по указанному адресу;
  • если родители являются дееспособными и согласны на оформление такой опеки, то они должны прийти в органы попечительства для составления согласия;
  • будущий опекун собирает необходимую документацию;
  • составляется заявление;
  • представитель органов попечительства приходит в квартиру по указанному адресу для проверки помещения, так как оно должно быть оптимальным для проживания несовершеннолетнего;
  • далее принимается решение о возможности передачи опеки над ребенком заявителю;
  • если оно является отрицательным, то в течение 10 дней после получения уведомления допускается его обжаловать.

Обычно если потенциальными опекунами выступают родственники, то отказ обусловлен только плохими условиями проживания. Процедура является упрощенной, поэтому обычно представитель органов попечительства приходит по указанному адресу в течение 10 дней. Стандартно процесс не занимает больше двух недель.

Какие требуются документы?

Потенциальным опекуном обязательно подготавливаются определенные документы для временной опеки. Полный перечень можно получить непосредственно в органах попечительства. Если у гражданина будет отсутствовать хотя бы один документ, то будет отказано в рассмотрении заявлении. Стандартно требуются для временной опеки документы:

  • копия паспорта непосредственного заявителя, причем в нем отражается адрес постоянной регистрации в любом городе РФ;
  • если на законных основаниях гражданин фактически проживает в другом регионе, то он должен подготовить подтверждающую документацию, например, правоустанавливающие документы, арендный договор или другие бумаги;
  • заявление об оформлении краткосрочной опеки;
  • документы, указывающие на размер официального дохода заявителя, причем сюда относится не только справка 2-НДФЛ с официальной работы, но и разные арендные контракты или иные бумаги;
  • выписка из домовой книги, в которой содержатся сведения о том, кто именно проживает в недвижимости, в которой живет заявитель;
  • справка, подтверждающая, что у потенциального опекуна отсутствует судимость, получить которую можно в МФЦ, полиции или в ОВД, причем составляется документ в течение 30 дней, поэтому заняться его оформлением надо заранее;
  • свидетельство о вступлении в брак или о разводе;
  • свидетельство о смерти супруга, если опекуном выступает вдова;
  • справка из медицинского учреждения, на основании которой подтверждается оптимальное состояние здоровья заявителя, так как если имеются существенные проблемы, то будет получен отказ в оформлении опекунства;
  • если заявителем является пенсионер, то подготавливается пенсионная справка;
  • характеристика с места работы;
  • показания свидетелей и других людей, проживающих на одной территории;
  • разрешение всех прописанных в недвижимости лиц на то, что в жилье будет проживать ребенок.

При необходимости могут запрашиваться другие бумаги в зависимости от разных обстоятельств. Необходимо подготовить заранее для временной опеки над ребенком документы, чтобы упрощенная процедура была совершена оперативно.

Требования к жилью

Не разрешается опека по временной регистрации, поэтому у опекуна в обязательном порядке должна иметься постоянная прописка в любом регионе РФ.

Представители органов попечительства обязательно проводят осмотр недвижимости. Во время этого процесса особенно много внимания уделяется следующим моментам:

  • санитарное состояние объекта;
  • наличие спального места, предназначенного для ребенка;
  • место для занятий;
  • учитывается, соответствует ли эта квартира нормам по квадратуре в зависимости от количества проживающих в ней лиц.

На основании проведенного исследования определяется, может ли ребенок без разных проблем проживать в имеющейся недвижимости. Осмотр проводится даже в случае, если оформляется кратковременная опека близкими родственниками.

Правила составления заявления

Для оформления опеки на определенный промежуток времени требуется подготовить действительно много разных документов. Особенно много внимания уделяется составлению заявления, на основании которого выражается просьба оформления опеки над ребенком. К правилам составления этого документа относится:

  • формируется заявление в территориальное отделение органов попечительства;
  • обязательно указывается ФИО заявителя;
  • приводится адрес прописки и фактического проживания;
  • прописываются контактные сведения, представленные номером телефона, факсом или адресом электронной почты;
  • указывается название документа;
  • в непосредственном тексте прописывается просьба провести проверку имеющегося помещения для оценки его пригодности для проживания ребенка;
  • приводится просьба оформить краткосрочную опеку над конкретным несовершеннолетним;
  • указываются основания для совершения процесса;
  • перечисляются документы, прикладываемые к заявлению;
  • в конце ставится дата составления заявления, а также подпись заявителя.

Именно на основании этого документа назначается дата проведения проверки. Если имеющееся помещение соответствует многочисленным требованиям и нормам, то оформляется временная опека без лишения родительских прав биологических родителей.

Какие требования предъявляются к заявителям?

Для оформления краткосрочной опеки проверяется не только помещение, где будет проживать несовершеннолетний, но и оценивается характеристика непосредственного опекуна. К гражданам предъявляются следующие требования:

  • наличие российского гражданства;
  • полная дееспособность;
  • опекуном может выступать исключительно совершеннолетний гражданин.

Если не удовлетворяется хотя бы одно требование, то заявление не будет рассматриваться представителями органов попечительства.

Когда возникают сложности?

Дополнительно трудности при оформлении возникают у следующих лиц:

  • граждане, которые ранее были ограничены или лишены прав на своих детей;
  • люди, имеющие зависимость от алкоголя или наркотиков;
  • лица, состоящие на учете в неврологическом диспансере;
  • люди, обладающие судимостью или осужденные в настоящий момент;
  • граждане, имеющие серьезные проблемы со здоровьем, причем сюда относятся такие заболевания, как ВИЧ, туберкулез, онкология или психические расстройства;
  • оформленная первая группа инвалидности.

Учитываются работниками органов опеки даже нравственные убеждения граждан или отношения с ребенком. Если несовершеннолетнему уже больше 10 лет, то если он не захочет проживать с выбранным человеком, то опека не назначается.

Какие полагаются выплаты?

Даже если устанавливается кратковременная опека, все равно родственник может рассчитывать на определенные выплаты. Временная опека над ребенком может назначаться по отношению к разным детям, поэтому перечисления зависят от возраста ребенка. Например, если малышу еще нет 1,5 года, то выплаты составляют 3065,69 руб.

Дополнительно назначаются региональные пособия, которые зависят от решения местных властей.

Если родители в это время не выплачивают средства опекуну на содержание ребенка, то пособие увеличивается до 14 497 руб.

//www.youtube.com/watch?v=3XSuq192WAA

Возможность оформления именно кратковременной опеки считается идеальным решением, позволяющим оставить ребенка на попечении родственников, если родителям по разным причинам требуется уехать в другой город.

Допускается ли усыновление?

Временное опекунство может назначаться от двух месяцев до двух лет. Если составляется заявление родителями, то они самостоятельно определяют срок, что указывается в ФЗ № 48.

Допускается пользоваться временной опекой для последующего усыновления. Это позволяет сразу взять малыша в семью, после чего спокойно заниматься подготовкой документов для усыновления. Временный опекун обладает теми же правами и обязанностями, что и постоянный. Все привилегии и обязанности перечисляются в ст. 35 ГК.

Если ребенок владеет какой-либо недвижимостью, то право собственности сохраняется за ним, поэтому временный опекун не может распоряжаться этим объектом.

Заключение

Временная опека назначается на определенный период времени. Наиболее часто такой возможностью пользуются родственники ребенка. Процедура является упрощенной, поэтому не требуется много документов и не тратится много времени.

Временные опекуны могут оформить в будущем постоянную опеку или вовсе усыновить ребенка.

Источник

Источник: //zakon.temaretik.com/1768945550255458499/vremennaya-opeka-nad-rebenkom-osobennosti-oformleniya-dokumenty-i-rekomendatsii/

Может ли брат стать опекуном сестры?

Можно ли сестре заниматься переводом своего брата в другую школу без установления опеки?
В Петербурге ночной гуляка провалился в яму с кипяткомВ метро Петербурга заработают 17 ранее закрытых вестибюлейНе пожелавших уйти в самоизоляцию от Лахтинского разлива отогнал пожарПутин пообещал прямые выплаты всем семьям с детьми до 16 летАпрельская рождаемость в Петербурге побила антирекорд за 9 лет#безантракта: всё, что вы хотели знать о Башенных часах Зимнего дворцаВ Петербурге выявили 307 новых случаев коронавируса. В Москве — 6169Ускользающее тепло. За сутки в Петербурге похолодает на 17 градусовПредыдущие новостиАрхив материалов

Мне сейчас 19 лет. Я учусь в одном из вузов СПб на дневном отделении. После потери родителей воспитывался бабушкой. Она является опекуном. У меня есть еще младшая сестра. Ей сейчас 16 лет. Бабушка очень тяжело больна. Могу ли я стать опекуном сестры (при том, что я не работаю), в случае если бабушка скончается до того, как сестре исполнится 18?

Вопрос: Мне сейчас 19 лет. Я учусь в одном из вузов СПб на дневном отделении. После потери родителей воспитывался бабушкой. Она является опекуном. У меня есть еще младшая сестра. Ей сейчас 16 лет. Бабушка очень тяжело больна. Могу ли я стать опекуном сестры  (при том, что я не работаю), в случае если бабушка скончается до того, как сестре исполнится 18? 

Ответ: Прежде всего следует отметить, что, поскольку возраст сестры составляет 16 лет, речь может идти об установлении не опеки, а попечительства, так как согласно п. 1 ст. 33 ГК РФ попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет.

Вопросы опеки и попечительства регулируются Гражданским кодексом РФ (часть первая), Семейным кодексом РФ, Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», подзаконными актами, принятыми для конкретизации указанных Федеральных законов.Иерархия норм, регулирующих установление попечительства, определена в п. 3 ст.

145 СК РФ, согласно которой отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, регулируются ГК РФ, ФЗ «Об опеке и попечительстве» и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ, если иное не предусмотрено СК РФ и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы семейного права.Однако СК РФ в данном вопросе установлен лишь минимальный объем требований. Так, согласно п. 1 ст. 146 СК РФ, опекунами (попечителями) детей могут назначаться только совершеннолетние дееспособные лица. Круг запретов в отношении лица, изъявившего желание стать попечителем, ограничен указанием на судимость, лишение родительских прав и иные обстоятельства (п.п. 1, 3 ст. 146 СК РФ). Поэтому обратимся к требованиям ФЗ «Об опеке и попечительстве».Ст. 10 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» регулирует порядок определения лиц, имеющих право быть опекунами или попечителями.Согласно п. 2 указанной статьи в целях получения сведений о личности предполагаемого попечителя орган опеки и попечительства вправе требовать от гражданина, подавшего заявление о назначении его попечителем, предоставления сведений о себе, а также запрашивать информацию о нем в органах внутренних дел, органах записи актов гражданского состояния, медицинских и иных организациях. Орган опеки и попечительства вправе требовать предоставления только той информации о гражданине, которая позволит установить его способность исполнять обязанности попечителя. Перечень документов, предоставляемых гражданином, подавшим заявление о назначении его попечителем, сроки предоставления таких документов определяются Постановлением Правительства РФ от 18 мая 2009 года № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан». В указанный перечень входят следующие документы (по смыслу указанного Постановления Правительства перечень един для опекунов и попечителей):а) заявление с просьбой о назначении его опекуном (далее – заявление);б) справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, – иной документ, подтверждающий доходы;в) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;г) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;д) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;е) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);ж) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;з) справки о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданные соответствующими уполномоченными органами (выдаются по запросу органа опеки и попечительства на безвозмездной основе);и) документ о прохождении подготовки гражданина, выразившего желание стать опекуном, в порядке, установленном настоящими Правилами (при наличии);к) автобиография.

Важно учитывать, что, согласно п. 5 ст. 10 ФЗ «Об опеке и попечительстве», совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами.

Рассылка “Фонтанки”: главное за день в вашей почте. По будним дням получайте дайджест самых интересных материалов и читайте в удобное время.

Источник: //www.fontanka.ru/2012/02/13/100/

Школы должны сообщать в опеку о проблемах детей. Но как и когда это делать — нигде не сказано

Можно ли сестре заниматься переводом своего брата в другую школу без установления опеки?

За воспитание и образование ребёнка отвечают семья и школа. Когда у них что-то не получается — в дело вступают органы опеки. Но в России нет чёткого алгоритма, в каких случаях школа и директор должны обращаться в опеку.

«Мел» попросил президента фонда «Волонтёры в помощь детям-сиротам» Елену Альшанскую, директора московской школы № 444 Павла Северинца и Департамент труда и соцзащиты населения Москвы объяснить, как на практике взаимодействуют школы и органы опеки.

Привет, учитель! Рассылка

Для тех, кто работает в школе и очень любит свою профессию

Отсутствие чёткой системы межведомственных отношений иногда приводит к трагическим последствиям. Так, девятиклассник из бурятской школы, напавший на одноклассников и учительницу с топором, год общался со школьным психологом, но тот не нашёл у него отклонений в поведении и не сообщил об этом в комиссию по делам несовершеннолетних.

Знакомые девятиклассника из Ивантеевки, устроившего стрельбу в школе, говорили директору о том, что ученик собирается напасть на школу, но руководство школы никак не отреагировало на это обращение.

Даже если администрация школы вовремя отреагирует и обратится в нужные органы — это всё равно не гарантия того, что проблему смогут решить.

Недавно в Москве три сестры убили своего отца за то, что, как они утверждают, он много лет избивал их и «причинял моральные страдания». Директор школы, в которой учились девочки, рассказал, что обращался в органы опеки. Правда, поводом для обращения служили не насильственные действия отца, а систематические прогулы школы.

Если ребёнок длительное время не ходит в школу или регулярно пропускает занятия:

  • сначала ученика ставят на учёт в образовательной организации;
  • затем в течение трёх дней школа направляет информацию об этом в районную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав (по месту жительства ученика).

Источник: закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и пункт 2.4.2 Регламента межведомственного взаимодействия

В теории комбинация «школа плюс опека» должна предотвращать такие случаи, но на практике работает со сбоями. Эксперты говорят, что часто и школа, и опека на многое то ли не обращают внимание, то ли закрывают глаза. Нет чёткого понимания, когда нужно что-то делать в обязательном порядке. Что касается опеки, то она тоже не всегда работает в интересах семьи.

Елена Альшанская: «Наши школы не обращают внимание, если дети приходят с синяками»

Насколько я понимаю, в ситуации с сёстрами Хачатурян школа обратилась в органы опеки не из-за насилия, а из-за того, что девочки периодами пропускали занятия.

В этом случае школа практически всегда волнуется и включается в ситуацию.

Когда речь идёт о другом, например, были какие-то признаки насилия (девочки приходили с синяками), то, скажу честно, наши школы не очень активно обращают на это внимание.

Хотя на самом деле они действительно обязаны это делать.

В рамках закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» все госучреждения должны тут же сообщать в комиссию по делам несовершеннолетних и органы опеки, если, с их точки зрения, происходит какое-то насилие в отношении ребёнка или он находится без надзора родителей. Другое дело, что каких-то чётких протоколов, как именно они должны это сделать и в какой срок, — нет.

Выдержка из закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

«Организации, осуществляющие образовательную деятельность:

  • выявляют несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях, принимают меры по их воспитанию и получению ими общего образования;
  • выявляют семьи, находящиеся в социально опасном положении, и оказывают им помощь в обучении и воспитании детей».

Если такие сроки и прописаны, то только в региональных регламентах. Например, у Москвы есть такой документ, но там тоже не детально сказано, на что школы должны обращать внимание и как.

Если им кажется, что есть какая-то проблемная ситуация, они могут обратиться в органы опеки. По идее, если ситуация угрожает ребёнку — они обязаны это сделать, но как оценить, угрожает она или не угрожает, — всё на их усмотрение.

Эта ситуация порождает иногда лишние проблемы: у нас было несколько случаев, когда именно прогулы ребёнка-подростка приводили к тому, что школа сообщала о ситуации в органы опеки и в комиссию по делам несовершеннолетних.

Ребёнка ставили на учёт, начинали пугать маму тем, что его отберут, чтобы она заставила ребёнка не прогуливать школу.

Но это не всегда реально: отношения между родителями и подростком, который вступает в период острой сепарации, бывают сложные, и трудно сделать так, чтобы ребёнок их слушался.

Вместо того, чтобы как-то родителю помогать, органы опеки действительно могут создать ситуацию угрозы. Поэтому сегодня эта система не всегда хорошо работает, особенно в интересах семьи.

Если школа всё-таки решила сообщить в опеку, что что-то не в порядке, после этого органы опеки должны провести проверку. Они проверяют поступившее к ним обращение непосредственно в семье.

Хронология обращений директора школы, в которой учились сестры Хачатурян, в органы опеки:

  • В феврале 2017-го школа первый раз обращается в отдел социальной защиты из-за того, что сёстры Хачатурян долго не ходят в школу. Но разбирательство прекратили, потому что школьницы «вернулись к процессу обучения».
  • В ноябре 2017-го школа повторно сообщает, что сёстры не ходят в школу. К ним в квартиру приходила комиссия, но дверь никто не открыл.

При этом семья Хачатурян не состояла на учёте в отделе социальной защиты населения или в центре социальной помощи семье и детям.

Павел Северинец: «Первое звено — классный руководитель, он устанавливает контакт с семьёй»

В школе всегда есть социальный педагог и классный руководитель. Учитель или классный руководитель передаёт соцпедагогу, что существует такая-то проблема. Поводом может быть травма, полученная ребёнком не в школе, синяки, неопрятный вид. Чёткого списка, на самом деле, нет. Если ребёнок пропускает уроки — это тоже повод обратиться в опеку.

У нас был случай с дошкольником. Мама в раздевалке сорвалась: стала бить и ругать ребёнка. Её остановили и написали письмо в органы опеки с просьбой обратить внимание на семью. После этого опека должна сообщить в школу, как отреагировала.

Чаще всего сотрудники из органов идут в семью или зовут педагога из школы, составляют акт, если необходимо — ставят на учёт, затем школа и опека вместе составляют план работы.

С неблагополучным ребёнком трудно, но важно работать. Первое звено — классный руководитель, он устанавливает контакт с ребёнком и семьей; затем соцпедагог и психолог.

Часто таким ребятам просто нечего делать, они слоняются без дела, поэтому кружки и секции (спорт, туризм) могут помочь.

При департаменте соцзащиты работают центры, где с такими детьми работают: возят на экскурсии, организуют досуг.

Shutterstock (Photographee.eu)

Источник: //mel.fm/problema_i_resheniye/4198562-children_problems

Нюансы оформления опекунства над родственниками: упрощенный порядок и необходимые документы

Можно ли сестре заниматься переводом своего брата в другую школу без установления опеки?

Жизнь может сложиться по-разному, и бывают ситуации, вследствие которых ребенок может остаться без родительской опеки, а совершеннолетний лишиться возможности самостоятельно совершать действия юридического характера из-за заболевания. В таком случае государство обращается к институту опеки.

И одним из важных вопросов в данном направлении является опекунство над родственниками. Одним из видов устройства в семью несовершеннолетних граждан, а также взрослых, которых из-за расстройства психики суд признал недееспособными, называется опекой.

Опекун наделяется полномочиями по осуществлению сделок от имени подопечного только по решению органов опеки. На лицо, назначенное опекуном или попечителем, возлагаются обязанности по заботе о состоянии здоровья и имуществе подопечного, а в случае с несовершеннолетними – заниматься воспитанием и образованием.

Конституцией РФ устанавливается, что граждане получают возможность исполнять в полном объеме права и обязанности с исполнением 18 лет.

Они получают полную дееспособность, а именно, могут осуществлять действия, которые имеют юридическое значение и отвечают за их последствия.

Но в реальной жизни случаются ситуации, в которых это становится невозможным. Поэтому были созданы институт опеки и попечительства.

Приоритет родственников перед другими кандидатами на опеку

Если сложились обстоятельства, при которых ребенок остался без родителей, или взрослого человека признали недееспособным, то в первую очередь опеку могут оформить близкие родственники. Бабушки, дедушки, братья и сестры могут пройти упрощенную процедуру по оформлению опеки над родственником.

Родственникам надо будет предоставить в соответствующие органы лишь 4 документа:

  • заявление о желании быть опекуном;
  • документы, которые подверждают родство с подопечным;
  • копия свидетельства о браке;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья.

Такая процедура называется упрощенной, и могут ее пройти только те лица, которые проживают с будущим подопечным как минимум 10 лет. Для такой ситуации установлено, что количество проверок будет меньше.

Необходимые документы

Упрощенный процесс мы уже рассмотрели. Теперь стоит остановиться на общей процедуре оформления опекунства.

Срок разрешения вопроса займет примерно 1,5-2 месяца, поэтому будет проще, если иметь представление о том, какие необходимы документы.

Правительство Российской Федерации, основываясь на Гражданском кодексе РФ и Федеральном законе №48 от 24.04.2008 г., утвердило “Правила подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан“.

Лицо, которое решило быть опекуном, обязательно должно иметь паспорт или другой документ, удостоверяющий личность, когда будет подавать заявление. Пунктом 4 указанных правил закреплен перечень документов, которые необходимо предоставить для оформления опеки или попечительства. Давайте остановимся на нескольких из них.

Обязательно необходимо предоставить документ, который подтвердит, что лицо пользуется или имеет в собственности жилое помещение.

Обязательно надо представить медицинское заключение по образцу, установленному Минздравом.

Пройти освидетельствование можно в медицинском учреждении, которое находится в населенном пункте постоянного проживания. Заключение обязательно заверяется руководителем больницы либо поликлиники и гербовой печатью.

Если опекун состоит в браке и имеет детей, то обязательно предоставляется согласие всех членов семьи, и учитывается мнение несовершеннолетних, которым исполнилось 10 лет. Также необходимо подтвердить, что жилое помещение соответствует требованиям санитарных и технических норм.

Стоит отметить, что специалистами могут запрашиваться дополнительные документы.

Органом опеки обследуются жилищно-бытовые условия, результаты фиксируются в соответствующем акте. Решение о назначении опекуном либо об отказе орган опеки принимает в течение 15 дней, после того как будут предоставлены все документы, и оформляет в виде акта.

Требования

Если лицо хочет кого-то, кто в этом нуждается, опекать, то оно должно соответствовать следующим требованиям:

  • должно достигнуть совершеннолетия и обладать дееспособностью;
  • быть моложе 60 лет;
  • быть без непогашенной судимости. Лицо, желающее оформить опекунство, обязано будет предоставить справку об отсутствии судимости и уголовных делах;
  • опекун должен иметь приемлемые для проживания жилищные условия;
  • материальное положение должно быть на достаточном уровне, а именно, должен быть один из доходов: зарплата, пенсия, выплаты социального характера, иные другие официальные доходы;
  • лицо должно быть здоровым, без заболеваний и расстройств психики.

Если вопрос установления опеки касается несовершеннолетних, то приоритет имеют родственники.

Прекращение опеки

Выделяют три основания, из-за которых происходит прекращение опеки и попечительства:

  • если опекун или попечитель освобождается от выполняемых обязанностей. Например, если ребенок возвращается в родную семью, усыновляется, помещается в какое-либо специальное учреждение. Также опекун или попечитель может самостоятельно принять такое решение;
  • подопечный достиг 14-летнего возраста. Опека становится попечительством, которое прекращается при достижении 18 лет, то есть с возникновением дееспособности в полном объеме;
  • опекуном либо попечителем плохо исполняются свои обязанности.

Стоит помнить, что между органами опеки и лицом, желающим получить опеку либо попечительство, заключается соответствующий договор.

Решение принимается главой местной администрации. Это должностное лицо освобождает и отстраняет опекунов и попечителей от исполнения обязанностей.

Разница между опекой и попечительством

Опекуна назначают над несовершеннолетними до 14 лет и гражданами, признанными недееспособными.

Над детьми, которые не достигли совершеннолетия, но которым уже исполнилось 14 лет, назначаются попечители.

У попечителей права по отношению к подопечным более ограничены. Если пожилой человек признан частично недееспособным, то над ним может быть назначен попечитель.

Если полностью лишен дееспособности – опекун, в качестве которого может быть как родственник, так и посторонний человек.

То есть основное отличие заключается в объеме обязанностей, которыми наделены по закону опекуны и попечители.

Отделами опеки проводится контроль над исполнением опекунами и попечителями обязанностей. Проверяется отношение к подопечным и жилищные условия, которые предоставлены подопечному. Проверки осуществляются плановые и внеплановые.В первый год контроль осуществляется один раз в три месяца, а в дальнейшем два раза за год.

Для лиц, которые оформили опекунство в упрощенном порядке, количество проверок установлено в меньшем количестве. Одним из важнейших условий – совместное проживание опекуна (попечителя) с лицом, над которым осуществляется опека.

Есть конечно и исключение из этого правила. Если лицо, над которым установлена опека, достигло 16 лет, и орган опеки предоставил согласие. Конечно, из-за этого от обязанностей опекун или попечитель не освобождается. Контроль условий проживания подопечного будет также регулярно осуществляться

Подопечное лицо может владеть имуществом. Любые доходы подопечного, кроме тех, которые он вправе получать и самостоятельно распоряжаться, расходуются на его содержание.

Источник: //uristjournal.com/semejnoe-pravo/usynovlenie-i-opekunstvo/nad-rodstvennikami.html

Юрист Михеев